福建航空航天产业园区

• 【厦门招商】多地规模以上工业稳步增长 高新技术产业引领发展新动能

  今年以来，多地通过优化营商环境、强化招商引资等措施，推动工业经济实现质效双升。最新数据显示，1-5月规模以上工业增加值同比增长8.6%，高新技术产业占比持续扩大，成为拉动增长的核心引擎。 一、工业经济运行稳中向好 多地规模以上工业总产值突破2500亿元，增加值增速较去年同期提升明显。在35个主要工业行业中，超85%的行业实现正增长，其中医药制造业、农副食品加工业、通用设备制造业增速尤为突出，分别达20.9%、15%和13.4%，显示出重点领域强劲的发展潜力。 二、高新技术产业贡献率持续攀升 前5月，高新技术产业增加值占规模以上工业比重接近70%，增速高于整体水平1.3个百分点。这一趋势表明，多地通过政策引导和技术创新，正加速推动产业结构向高端化、智能化转型。 三、区域协同发展成效显现 分区域看，部分重点城市通过产业链协同和集群化布局，带动周边地区工业增长。例如，通用设备制造业的快速增长，与周边零部件配套基地的完善密切相关，体现了区域分工协作的优势。 四、政策支持与市场活力双重驱动 多地近期出台的稳工业政策，包括减税降费、技改补贴等，有效激发了企业投资意愿。同时，消费市场回暖为农副食品加工等行业提供了需求支撑，形成供需良性互动。 五、未来聚焦绿色低碳转型 在保持增速的同时，多地明确将绿色制造作为下一步重点。部分企业已通过能源效率提升和清洁生产技术应用，实现能耗强度同比下降，为工业可持续发展探索新路径。 总体来看，当前工业经济在总量扩张与结构优化中实现平衡，高新技术产业的领先地位进一步巩固，为全年经济高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-20

• 【福建招商】福建省消费市场稳中向好 零售总额增速展现经济活力

  近年来，福建省通过持续优化营商环境、加大招商引资力度，推动消费市场提质扩容。最新数据显示，福建省社会消费品零售总额保持稳健增长，城乡消费结构进一步优化，线上线下融合趋势显著，为区域经济高质量发展注入新动能。以下从多维度分析福建省消费市场的主要特征与发展趋势。 一、消费市场规模持续扩大 福建省社会消费品零售总额呈现稳定增长态势。从细分领域看，城镇消费仍是主力，但乡村消费增速较快，反映出城乡协调发展政策成效显著。餐饮收入与商品零售同步增长，其中绿色消费、智能家居等升级类商品表现突出。值得注意的是，节假日消费对零售总额的拉动作用明显，尤其在春节、国庆等长假期间，消费潜力得到集中释放。 二、新型消费模式激发市场活力 随着数字技术普及，福建省网络零售额占比逐年提升。直播电商、社区团购等新业态成为增长亮点，部分传统商贸企业通过数字化转型实现线上线下协同发展。此外，跨境电子商务综合试验区建设成效显著，带动进口消费品需求上升。数据显示，健康食品、户外运动装备等品类线上销售额增速高于传统渠道，消费升级趋势持续深化。 三、区域消费格局差异化发展 从地域分布看，福州、厦门、泉州三地贡献了全省近一半的零售总额，核心城市群的集聚效应显著。与此同时，闽西、闽北地区依托生态资源优势，文旅消费成为新增长点。地方政府通过发放消费券、举办促销活动等方式，有效刺激了本地消费市场。区域间协同发展政策的推进，进一步缩小了城乡消费差距。 四、政策支持与市场信心双轮驱动 福建省出台多项措施稳定消费预期，包括优化消费环境、完善物流基础设施、支持首店经济等。在招商引资方面，重点引进国际知名品牌和供应链龙头企业，提升消费市场供给质量。此外，居民人均可支配收入稳步增长，为消费扩容提供了坚实基础。专家分析，未来福建省消费市场将延续结构优化、多元发展的良好势头。 综合分析表明，福建省消费市场韧性强、潜力足，创新驱动与政策引导共同推动了零售业的转型升级。下一步，需进一步挖掘县域消费潜力，强化数字技术赋能，构建更完善的消费生态体系。

  2025-07-20

• 【福建招商】福建深化校企合作助力产业转型升级

  近年来，福建省通过招商引资和校企联动等举措，积极推动产业转型升级。其中，漳州市开展的校企合作“双向挂职”活动成为典型范例，通过人才双向流动促进产学研深度融合，为全省产业高质量发展提供了新动能。 一、以“双向挂职”推动人才与产业精准对接 漳州市召开专题座谈会，强调围绕“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛，深化校企合作模式。通过选派企业人才到高校挂职、高校教师到企业实践，打破人才流动壁垒，促进科研与生产紧密结合。会议要求挂职人员深入一线，避免“临时做客”心态，明确挂职目标，确保“身到心到”，切实发挥桥梁作用。 二、探索“以产促教、以学促产”双向赋能机制 企业人才到高校挂职重点发挥实战经验，推动教学内容与产业需求对接，培养实用型人才；高校教师到企业挂职则聚焦技术攻关，提升生产效益。这种双向机制既弥补了高校教学脱离实际的短板，又解决了企业创新动力不足的问题，形成“产教融合、互惠共赢”的良性循环。 三、强化组织保障打造人才工作品牌 漳州市要求各级部门加强统筹协调，对挂职人员进行跟踪考核，并总结推广成功经验。通过政策支持和示范引领，将“双向挂职”活动打造成具有地方特色的人才品牌，为全省提供可复制的样板，进一步服务产业转型升级大局。 四、全省协同构建产业升级新格局 福建省多地结合本地实际，推出类似创新举措。例如，福州市通过建设产学研基地加速科技成果转化，厦门市依托重点实验室培育高端制造人才。这些实践共同形成了“政府引导、校企主导、市场运作”的转型升级路径，为福建高质量发展注入持续动力。

  2025-07-20

• 【福建招商】福建纺织产业规模突破7000亿 智能制造引领全链升级

  近年来，福建省通过招商引资与技术创新双轮驱动，推动纺织产业规模突破7000亿元，跻身全国前五。产业链覆盖化纤、织造、服装等全环节，智能制造和绿色技术应用成效显著，区域协同发展格局加速形成。 一、产业集群规模居全国前列 福建省纺织产业已形成泉州、福州、莆田三大核心集聚区，其中泉州区域贡献超14%的产值增速。化纤产能规模位居全国第三，棉纺产能排名第六，石狮印染等专业园区通过技术升级实现污染减排。工信部门推动跨区域合作，促成三明与泉州产业链互补，提升整体竞争力。 二、龙头企业引领高质量发展 七家本土企业入选国家级重点培育品牌名单，涵盖功能性纤维、高端服装等领域。通过行业规范认证的环保纤维技术，带动产业链绿色转型。省级智能制造示范项目中，超仿棉涤纶长丝等创新产品实现规模化量产，技术转化率同比提升。 三、数字化改造提升生产效率 工业互联网平台在纺织领域深度应用，九牧、特步等企业建成智能工厂样板。泉州某服饰企业通过智能制造试点项目，实现订单响应速度提升30%。光催化污水处理技术在印染集群推广后，综合能耗下降显著。 四、政策协同助推转型升级 福建省工信系统组织行业协会开展专项对接，促成尤溪、长汀等地项目落地。福州大学研发的清洁生产技术已在多家企业投产，省级财政对智能改造项目的补贴覆盖率超60%。未来将重点培育新型互联网生产模式，巩固产业优势地位。

  2025-07-20

• 【福建招商】创新+技改双轮驱动 福建制造业迈向高端新赛道

  近年来，福建省以创新驱动和技术改造为抓手，推动制造业向高端化、智能化转型，通过优化产业结构、强化招商引资，形成了政策引领、企业主导、区域协同的发展格局。福鼎市等多地企业加大研发投入与技改力度，全省制造业正加速迈向高质量发展新阶段。 一、政策引领构建发展新格局。福建省将创新与技改深度融合，纳入制造业高质量发展顶层设计。2023年，全省出台系列政策文件，明确对企业技改项目给予资金奖补、税收优惠，鼓励企业应用智能装备、工业互联网等新技术。据发布的信息显示，2023年福建省工业技改投资同比增长超过15%，2024年计划进一步加大投入，推动重点产业装备数控化率提升至70%以上，为制造业转型升级提供政策保障。 二、企业主体激活创新内生力。企业作为创新与技改的实施主体，持续加大研发投入，突破关键技术。福鼎市丰泰化油器制造有限公司2024年加强科技攻关，年均研发投入超600万元，聚焦赛车、跑车及户外休闲运动通用机化油器领域，已开发新产品30余种，产品性能达到国内领先水平。在泉州，某纺织企业2023年投入数千万元进行技改，引入智能生产线后，生产效率提升30%，能耗下降15%，展现出传统制造业通过技改焕发的新活力。 三、产业升级迈向高端智造。福建省围绕机械装备、电子信息、新材料等重点产业，推动从“制造”向“智造”转型。2023年，全省新增智能制造示范工厂12家、数字化车间35个，通过技改实现生产流程优化、产品质量提升。厦门某电子企业2023年实施智能化改造后，产品不良率降低至0.5%以下，市场竞争力显著增强。同时，全省持续培育高新技术企业，2023年底高新技术企业数量突破1.5万家，为制造业高端化提供创新支撑。 四、区域协同强化招商引资联动。福建省各地市立足产业基础，通过招商引资引入高端制造项目，与本地技改升级形成联动。福鼎市2024年计划完成工业技改投资40亿元，重点支持化油器、汽摩配件等传统产业智能化改造；漳州围绕新能源产业，2023年引进多个智能制造项目，带动产业链上下游企业开展技改，形成产业集群效应。通过区域协同与招商引资，全省制造业正构建起“创新引领、技改支撑、集群发展”的高端化路径。

  2025-07-20

• 【沙县招商】政策赋能产业兴 福建库区绘就移民致富新图景

  近年来，福建以库区可持续发展为核心，在各级移民管理机构统筹推动下，通过强化政策供给、优化招商引资、培育特色产业集群，全省库区逐步构建起林下经济、花卉培植、生态农业等多元发展格局，移民群众增收渠道持续拓宽，富美移民新村的产业轮廓日益清晰。 一、政策引领构建发展支撑体系。福建将库区产业扶持纳入全省乡村振兴重点规划，2020年以来，省级层面连续出台专项政策，从资金扶持、技术指导、市场对接等方面形成全链条保障。针对库区资源禀赋差异，推行“一库一策”“一村一品”精准规划，引导各地依托山林、水域等资源发展特色产业。2022年，相关部门联合建立库区产业发展协调机制，整合农业、林业、文旅等领域资源，全年开展库区产业带头人培训覆盖全省多个县区，为产业发展注入人才动力。 二、特色产业集群激活内生动力。各地库区立足资源优势，培育形成一批竞争力强的产业集群。泉州德化湖坂村2021年启动林下经济项目，依托千亩林地资源发展仿野生灵芝、黄精等中药材种植，通过“合作社+基地+移民户”模式，带动50余户移民参与种植管理。三明沙县澄江楼村2023年引入食用菌种植技术，建设林下香菇、木耳示范基地，配套建设初级加工车间，产品通过电商平台销往周边省市。南平樟湖镇2022年聚焦花卉产业，打造以兰花、多肉植物为主的培育基地，面积达300余亩，带动移民户通过土地流转、务工实现增收。龙岩新中村2023年整合生态资源，建设集花卉培育、观光采摘于一体的现代农业园区，年接待游客量逐步提升。 三、利益联结机制拓宽增收路径。为确保产业红利惠及移民，福建探索多元利益联结模式。在产业项目建设中，优先吸纳移民劳动力就业，2022年全省库区产业项目累计提供就业岗位超3000个。推广“土地入股+保底分红+效益分红”机制，移民户通过资源入股参与产业发展。泉州德化湖坂村中药材合作社2023年实现首次分红，参与移民户年均增收较此前显著提升。三明沙县澄江楼村2023年设立移民技能培训中心，开展食用菌种植、电商运营等培训，帮助20余名移民掌握创业技能，实现从“务工者”到“经营者”的转变。 四、长远规划绘就富美新村蓝图。福建着眼库区产业持续发展，2023年启动库区产业提升行动计划，重点推进一二三产业融合。南平樟湖镇计划拓展花卉产业链，建设深加工车间开发花卉精油、干花制品；龙岩新中村将整合周边旅游资源，打造“花卉观光+乡村民宿”精品线路。2024年，福建还将推进部分库区道路硬化、仓储物流中心建设，完善产业基础设施配套。通过持续优化产业布局，库区正从“单一产业”向“多元融合”转型，为移民群众构建更加稳定的增收保障，富美移民新村的发展愿景逐步照进现实。

  2025-07-20

• 福州工程审批改革提速增效助力招商引资

  近年来，福州市通过深化工程建设项目审批制度改革，以“松绑”流程和“瘦身”材料为核心，显著提升了审批效率，为招商引资和城市发展注入新动能。在全国工程建设项目审批制度改革工作交流培训会上，福州市的创新实践获得广泛关注，其经验为优化营商环境提供了重要参考。 一、全流程改革破解审批堵点 福州市在住建部门指导下，将工程建设项目审批全流程整合为立项规划、施工许可、竣工验收、公共设施接入四大阶段，推行“一窗受理、并联审批”模式。通过取消冗余环节、压缩技术审查时限，实现社会投资类项目审批时限较改革前缩短近50%，大幅降低企业时间成本。 二、标准化清单提升服务透明度 针对市场主体反映的审批标准模糊问题，福州市编制发布《工程建设项目审批事项清单》，明确78项审批事项的受理条件、材料规范和办理时限。同步建立动态调整机制，2023年累计清理“隐形门槛”12项，推动电力接入等高频事项实现“零材料”申报。 三、数字化赋能实现智能监管 依托“榕e办”政务服务平台，福州市构建工程审批电子档案库，实现22个部门数据实时共享。2022年上线的“多测合一”系统整合规划核实、不动产测绘等5类测量事项，企业提交测量报告次数由原来5次减至1次，测绘费用平均降低30%。 四、跨区域协同优化评估机制 福州市牵头建立闽东北协同发展区审批互认机制，对环境影响评价等8类评估报告实行“一次编制、全域通用”。厦门大学研究显示，该举措使跨市域项目落地周期缩短40%，相关经验已被纳入省级优化营商环境典型案例。 当前，福州市正围绕“办理建筑许可”指标开展2.0版改革，重点攻关分阶段施工许可、建筑师负责制等创新试点。通过持续提升审批服务效能，进一步强化城市产业承载能力，为经济高质量发展提供制度保障。

  2025-07-20

• 【投资古田县】2017年鹤塘镇政府工作报告

  坚定信心迎难而上 为开拓鹤塘经济社会转型跨越发展新局面而努力奋斗 在鹤塘镇第十三届人民代表大会第一次会议上 黄亦青 (2016年12月16日) 各位代表： 现在，我代表鹤塘镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席代表提出意见、建议。 五年来工作回顾 过去的五年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持和监督下，团结带领全镇人民，积极应对宏观经济的严峻挑战，主动适应经济发展新常态，锐意进取，稳步前行，实现了经济的平稳发展和社会的不断进步。2016年预计工农业总产值47.2亿元，比2011年增长203.5%;社会固定资产投入12.4亿元，比2011年增长58.3%;农民人均纯收入10528元，比2011年增长34%，基本完成镇十二届一次会议确定的目标任务，在全面建成小康社会目标上迈出了坚定的一步。 五年来，我们全力推进提质增效，实现了更高质量的发展 一是有效投入持续加大。 实施500万以上重点项目18个。陆续实施鹤溪三级电站增效扩容、电网升级改造、25个行政村安全饮用水建设和镇区供水改扩建、省道304鹤塘连接线、后彰至二院连接线、油溪鹤塘段防洪清淤和溪边、南阳防洪堤工程，实施中央财政奖补“一事一议”项目86个。督促石材企业加快新技术开发利用，提质增效;建设了具有良好前景的农业生态、旅游综合开发项目8个;率先引进房地场开发，建成闽东农村第一高楼，省级农村住宅示范小区。引进福建省昌鹤建筑材料有限公司、福建省鹤翔养殖有限公司、福建雨初现代农业有限公司、金海港投资(香港)有限公司、福建省嘉年华生态农业有限公司、福建省硕成机制砂有限公司等，实现合同外资8.2亿元，比2011年增长47.6%。加大土地要素供给，扩展镇区空间0.7平方公里;加快农村土地综合整治，集聚农户282户，土地复垦308亩;完成304省道和多条接头路的铺设;电力部门共投资4438万元进行扩容升级改造;运搭好融资平台，向上争取项目资金6088.23万元，加快银企对接和项目推介，确保各个项目如期推进。 五年来，我们全力加快转型升级，实现了更有后劲的发展 一是提升企业质效。 通过开展“三转一加强”活动，引导企业重组和技术更新，实行政银企挂钩，增强企业发展后劲。2016年全镇规上企业18家，实现规上产值28.51亿元。借助戴云山庄的模式，以乡村游为契机，在前圪、田地、佳垅、路上、溪边等村开辟旅游观光项目。努力培育花草苗木、淡水养殖、传统加工、机械制造、矿山废料综合利用等石材转型替代企业。加强规模化、标准化建设，先后在溪边、坑头、前圪等村建立9个农业基地和示范片。推广水稻甬优9号等农作物新品种48个;相续引进蓝莓、百香果等水果新品种，银杏、金线莲等中草药和樱花等观赏树木18个新品种。食用菌加工品“春多多”、绿茶“蓝溪峰”、“闽之艳”和传统陈酿“陈峭”等商标和品牌挤入都市。雨初现代农业有限公司、山海林木专业合作社通过华南农学院、福建农大对接合作，研发了“三叶青”中草药人工栽培、红米种植等。恒惠食用菌开发有限公司、荣凯黄栀子合作社、瀚金农产品专业合作社等建立了“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”经营模式。2016年农村土地流转1500亩，新注册农业专业合作社5个，实现农业总产值6亿元，比2011年增长73.4%。 五年来，我们全力推进城乡统筹，实现了更可持续的发展 一是集镇水平持续提升。 打通4条304省道连接线，通过引资和盘活民间资金参与集镇配套建设，先后建成古田第二医院、大东消防站、地税办公楼、工商办公楼、好再来大酒店、锦绣香江大酒店、利嘉豪庭和壹号公馆商住楼，先后开发和完善了南阳“育才小区”、后彰“新彰小区”、西洋“丹石小区”和“香山雅居”、路上“河乾小区”、鹤塘“下湖小区”等，镇区面积从2011年的6.5平方公里增至7.2平方公里，人口从2.8万人增加到3.2万人。认真落实流域保护“河长制”，实施石材加工企业环境保护网格化管理和矿山到期关闭，加快“青山挂白”整治，在幽岩、路上等处覆土绿化160亩。加大畜禽养殖整改力度，拆除养猪场19个。推进“两违”综合治理，拆除违章建筑12.946万平方米，整治“黄标车”46辆。溪边、路上、仙山、西洋和田地、南阳以及前圪等村实施“美丽乡村”建设大小项目7个。实施农村环境连片整治，深化清洁家园行动，鹤塘主街道进行严管，全面清除古宁线域内堆放垃圾和非法广告。每年投入专项资金，对农村实施村内景观、道路硬化、沟渠改造和美化、绿化、亮化工程以及保洁队伍和卫生设施建设，农村“一村一景”格局逐步形成。 五年来，我们全力增进民生福祉，实现了更加和谐的发展 一是社会保障提质扩面。 全面落实就业促进政策，开办职业技能培训8期，新增就业岗位1500个，劳动力转移884人，社会就业率96%;处置化解劳资纠纷423起，调解资金6.24万元。落实各项基本保障制度，城镇居民养老保险参保率95%,累计发放60周岁以上老年人养老金2222.75万元，医疗保险参保率98.9%，发放医疗补助费4671.23万元;为低保、五保发放生活补助费959.61万元，为310重度残疾人发放助残费408万元;投资120万元建设敬老院1个、幸福院5个，幸福园10个。扶贫助困不断推进，实施造福工程搬迁211户，665人;核定精准扶贫44户141人，贫困村5个。减灾救灾全面落实，设置25个避灾点，发放救济金160万元，增取各种灾情补助93万元。教育基础设施不断完善，建成后彰小学塑胶跑道、古三中400米8跑道和中心小学200米4跑道标准塑胶田径场。教学质量明显改善，古三中高考成绩连获乡镇中学“五连冠”;鹤塘中心小学获市级文明单位和安全创建达标校。文体事业不断发展，实施村级公共文化服务标准提升工程，创建路上星级“农家书屋”。体育健身增点扩面，群众组队参加篮球、气排球等各级邀请赛均名列前茅。医疗条件不断改善，古田第二医院投入使用。强化计生优质服务，落实各项奖励优惠政策，努力争创“国优”。工、青、妇等群团组织彰显活力，民族宗教、征兵、侨务、统计、档案、老龄等工作取得新进展。深化“平安鹤塘”建设，办理信访事项146项，调解矛盾纠纷492起，开展法律援助6起。强化治安防控体系建设，严厉打击各种犯罪活动，“黄、赌、毒”得到有效控制。全面落实安全生产、消防、交通、市场监督责任制，五年来未发生重特大安全事故。 五年来，我们全力加强自身建设，实现了更有效率的发展 一是始终坚持依法行政。 恪守法律底线，弘扬法治精神，履行依法职责，自觉接受人大和社会监督，办理人大建议意见96件。落实行政执法责任制，严格执行权力清单、责任清单制度，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉践行“三严三实”，加强政府绩效管理，强化政府信息公开，健全保密审查机制，始终把人民群众期盼作为政府工作的取向和动力。深入开展“领导增强责任心，干部提升执行力”和“不作为、乱作为”专项整治活动，勤勤恳恳、想方设法为群众多做贴心事、实在事。严格执行中央“八项规定”，着力构建廉政风险防控长效机制，严格控制行政成本和经费支出。加大廉政建设和反腐败力度，营造了风清气正的良好氛围。 各位代表、同志们，过去的五年我们克服宏观环境带来的新困难、新挑战，保持了全镇经济平稳运行，推动了民生事业的繁荣发展，实现了社会大局的和谐稳定，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚了全镇人民的勤劳和智慧，饱含了社会各界的关心和帮助。在此，我代表镇人民政府，向五年来在各个领域和岗位上无私奉献的全镇人民，向给予政府工作积极支持的人大代表、离退休老同志，向所有关心、支持鹤塘事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在肯定成绩的同时，我们清醒的看到鹤塘发展还存在的一些困难和问题，主要是经济结构调整、产业转型升级步伐还不够快;发展后劲不足，在手优质项目、信息储存项目偏少;集镇整体建设与闽东其他几个重镇相比差距明显;农业产业化程度偏低，特色优势不明显，缺乏品牌意识，农业增效乏力;生态环境的恢复和保护任务任然艰巨。对此，我们将高度重视，创新举措，切实加以解决。 今后五年发展的目标任务 各位代表，今后五年是全面建成小康社会的关键时期，是我镇转变经济发展方式，加快产业转型升级，实现跨越发展的重要战略机遇期。当前，古田正全力实施“建三圈、兴三业”发展战略，特别是“环大白溪”建设给鹤塘镇石材业“转产转型”带来了难得的机遇;宁古高速将于明年9月动工，鹤塘镇将同步建设一个互通口、一个服务区，鹤塘将迎来高速经济时代。站在新的起点上，我们必须适应新常态，增强使命意识、机遇意识和忧患意识，在顺应趋势、发展优势中抢占机遇，在应对挑战、攻坚克难中开拓进取，主动作为，融入古田“建三圈、兴三业”发展战略，奋力闯出一条独具特色、又好又快的发展路子。 按照“环大白溪”道路建设圈的规划，我镇动工建设了溪边至马鞍头、上井边至水利湖两段公路，宁古高速建设工作也已启动，贯穿鹤塘的东西走廊完全畅通，现在就是要举全镇之力，打通一条贯通南北的经济发展命脉，形成“溪边-鹤塘-田地-樟厅-前圪-佳垅”线路，并承接杉洋白溪大草原、卓洋廖厝温泉景区，共同形成大东地区乡村旅游圈，从而拉动中心集镇产业兴起，把鹤塘镇真正打造成为古田融入环三核心区的前站、“古田东部商品贸易集散地和经济文化中心”。 以邓小平理论、三个代表重要思想，科学发展观和习总书记系列讲话精神为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中以及省、市、县经济工作会议精神，牢牢把握“稳中求进、改革创新、统筹发展”总基调，主动适应经济发展新常态，以加快经济社会转型发展方式为主线，以构筑和谐社会为目标，以保障民生为目的，突出提速、升级、增效、惠民，推动全镇经济社会跨越发展。 根据镇十二次党大会确定的发展定位，今后五年政府工作指导思想是： 工农业总产值年均增长10%；公共财政预算收入年均增长5%；社会固定资产投入年均增长3%；城镇居民人均可支配收入年均增长6%；农民人均纯收入增长5%；教育、文化、医疗及生态文明建设再创新业绩。 根据上述要求，今后五年经济和社会发展的主要预期目标是： 围绕上述目标，今后五年要突出抓好以下六个方面工作。 一、坚持项目带动，招商选资，实现经济实力新提升 推进项目建设。 认真研究国家产业政策导向，主动承接发达地区产业梯度转移，密切与省、市、县有关部门的联系和对接挂钩，抓住窗口期，大力提高争取国家、省、市无偿资金扶持工作成效。抓住矿山关闭生态恢复机遇，实施投资1亿元的敖江流域矿山综合治理项目。发展“回归工程”、“总部经济”，实现招商选资新突破，力争引进龙头企业3-5家。加强政银企合作，破解项目资金难题。强化用地保障，全面实施空间拓展，提高供地能力，保证重点项目用地需求。 二、坚持转型升级，拓展平台，培育产业升级新优势 提升现代工业平台。 引进废渣废料开发利用的企业3-5家，实现“变废为宝”。充分利用“一园五区”2000多亩的工业用地，开展个性化招商，引进和开发雕刻、艺术加工等高附加值和新能源、新材料、新医疗等新兴环保绿色产业。通过租赁产房、注资重组等方式，盘活关闭石材企业资源，引进科技含量高、经济效益优、带动能力强、聚集效应好的规模企业。大力推进农业产业化，引进实力强、理念新的农业产业化龙头企业，实现菌、林、茶、生态养殖等农业特色资源的总量扩张，努力形成规模生产、规模效益。鼓励发展农业专业合作社，引导农业企业树立品牌意识，力争创建5-10个有一定影响力和美誉的特色农产品品牌。大力发展休闲度假、旅游观光、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等乡村旅游，进一步完善溪边、路上、田地、樟厅、前圪等乡村游的配套设施，提升田地桥、幽岩寺塔、“孝友无双”木枋等国家级、省级文物保护单位的知名度和影响力。大力发展旅游商品，加快名优土特产品向旅游商品转化，丰富和提升我镇旅游产业的内涵。 三、坚持建管并重，提升品质，构筑城镇发展新格局 全力优化城镇功能。 进一步完善宁古道路沿线村的附属设施，配合抓好宁德至古田高速公路(鹤塘段)工程建设，全力以赴服务宁德至南平高铁过境线前期工作，推进高速公路互通口、宁古二级路与镇内交通网络的有效衔接。完善古田二院配套功能，建好鹤塘中心幼儿园，建设大东农贸市场，规划建设大东客运站、农交停靠站和公共文化活动中心等一批公共服务设施。加大鹤塘、南阳、后彰、路上村旧村改造，盘活土地存量，优化以304线二环路与宁古高速三环路的城镇新区建设，鼓励农民到镇区落户，2021年实现镇区人口聚集4.2万人。加快实施城镇总体规划，构建“一心、两轴、三片区”发展布局，“一心”即城镇综合发展中心区;“两轴”即产业集中发展轴;“三片区”即休闲观光旅游片区。抓好商贸流通等基础设施建设，建设大东物流中心，发展“物流经济”和“道口经济”。合理布局商业网点，积极营造休闲娱乐等服务性消费氛围，带动第三产业发展。深入开展镇容镇貌、环境卫生、违章搭盖等督查整治，推进节能减排、城市绿化管理和公交系统建设，完善卫生环境考评机制。加强城市文明教育，倡导懂礼仪、讲卫生、重健康的文明生活方式。 四、坚持绿色发展，优化环境，建设生态宜居新家园 推进城乡统筹。 完成23个行政村建设规划编制，完善村庄布点格局;加快自然村造福工程搬迁，加大基础设施投入;继续规范农民建房，完善审批程序和长效监管机制;完善农村路网，实施溪边至鹤塘、鹤塘至佳垅道路扩建。完善“河长制”，建立健全环境监管网络，持续加强敖江流域水环境综合整治和矿山“青山挂白”治理;加大“两违”整治力度，着力控新拆旧、强化拆建衔接，巩固拆违成果。加快推进农村生活污水治理和畜禽养殖无害化处理，拆除违规畜禽养殖场;深入家园清洁活动，建立10-15个“美丽庭院”示范点，再创建8-10个“美丽乡村”建设示范村。 五、坚持共建共享，改善民生，谋求社会事业新发展 推进社保提标扩面。 完善城乡基本医疗保险政策，全面推行新型农村社会养老保险，落实低保、优抚等政策。深化养老服务体系建设，完善农村敬老院、幸福院、幸福园管理，提高入住率。大力发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业。推进精准扶贫，打赢扶贫开发攻坚站，确保2021年44户，141人的精准抚贫对象和坑头等五个贫困村全面脱贫。完善中小学基础配套设施，扩大优质学前教育的覆盖面。加快文化站、农家书屋、农民体育文化广场建设，广泛开展体育活动和全民健身运动。完善第二医院功能，鼓励社会办医，扩充优质医疗资源。坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展。加强社会管理综合治理，推进“六五”普法，做好矛盾纠纷化解工作。优化治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为。严守安全生产底线，全面抓好重点领域的安全监管，提升群众的安全感和满意感。 五、坚持恪尽职守，务实创新，全力打造人民满意政府 建设高效政府。 全面提高工作执行力，把工作中心放到推动发展上、放在加快建设上、放在保障民生上。不断强化担当精神、责任意识，坚决杜绝抓而不实、执行不力的不作为、乱作为和慢作为。牢固树立正确的政绩观，把维护群众根本利益作为政府工作的出发点。定期开展民情家访，深入基层，及时掌握真实情况，从群众最不满意的事情做起，从群众最困难的事情做起，从群众最期望的事情做起，千方百计的为群众办实事、办好事。坚持勤俭办事，珍惜民资民力，落实中央八项规定精神，压缩“三公”经费开支，建设节约型机关。健全惩治和预防腐败体系，加强行风建设，建立健全结构合理、配置科学、秩序严密、制约有效的监督机制。严格执行党风廉政建设责任制，切实加大违法、违纪问题的查处力度，以清正廉洁的形象取信于民。 2017年工作安排 2017年是新一届政府工作的开局之年，我们即面临宏观经济下行、石材产业转产转型、要素制约趋紧、发展短板弱项的挑战，也迎来扶持政策叠加、转型升级加快、改革开放深化、自我基础夯实的难得机遇。做好今年的工作，必须立足当前实际，集中力量办大事，聚精会神抓落实，心无旁骛谋发展，万无一失保稳定。我们必须围绕建设“产业健康、功能完善、幸福和谐、文明优美、风清气正”的新型集镇目标，完善集镇基础设施，调整优化特色产业，夯实道口经济发展基础，开创鹤塘镇经济社会转型跨越发展新局面。 2017年主要预期目标是：公共财政预算收入增长5%，社会固定资产投资增长3%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农民人均纯收入增长5%。全面完成上级下达的各项指标任务，社会持续保持和谐稳定。 实现上述目标，重点抓好以下九个方面 一、突出精准性，加强脱贫攻坚工作 认真贯彻中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作要求，以“三个落实”、“四个到位”为抓手，进一步落实帮扶措施。重点抓好五个贫困村和44户，141人的扶贫开发。仙山村通过产业发展，资金扶持和村庄整治建设，实现整村推进脱贫。前圪、溪边村通过旅游资源完善开发，发展乡村游实现脱贫，樟厅、坑头通过发展特色产业脱贫。精准扶贫户采取产业扶持、贴息贷款、技能培训、劳动力转移等途径，提高贫困对象自我发展能力，2017年底实现36户，112人脱贫。 二、突出特色性，推进美丽乡村建设 围绕“保护好、卫生好、生态好、机制好”的要求，实施新一轮美丽乡村建设，提升溪边、仙山、西洋、路上美丽乡村示范点，完善田地、南阳基础设施建设，争取2-3个“美丽乡村”示范村。完成19个行政村规划编制，启动特色村建设，坚持在原有村庄形态上增加现代生活必要的元素，加快农村路网提档升级，抓好农村生活垃圾集中收运和村庄生活污水处理等项目建设，保持生态环境持续改善。 三、突出效应性，积极推进招商选资 创新招商方式，推行小分队招商、以商招商、网络招商等各种形式，对有条件的商客密切跟踪，对有意向的商客穷追不舍，对以签约的商客全程代理服务。服务好福建省硕成机制砂有限公司的废品综合利用项目，力争深圳都市佳人内衣连锁公司和厦门中宇阳光科技有限公司光伏发电项目落地投产。努力争取2-3个外资项目，同时抓好飞地工业的落实。 四、突出转型性，大力发展特色产业 实施旅游兴镇方略，发展旅游产业。深入挖掘整合乡村自然、人文旅游资源，推进景区提升和旅游线路整合。主动融入“环大白溪”建设，开辟溪边-鹤塘-田地-樟厅-前圪-佳垅旅游专线，承接杉洋白溪大草原、卓洋廖厝温泉，与杉洋、卓洋互动，形成大东地区旅游圈。做大食用菌产业，实现产值1.9亿元，建好溪边、路上等村水果、花卉、药材、观光树木等山地农业示范基地，再创2-3个名优品牌。引导石材产业兼并重组，引进高科技机械设备，开发精加工产品。 五、突出实用性，加快基础设施建设 服务好宁古高速建设，做好安征迁工作，确保工程如期动工建设。加快农村路网建设，完成投资3000万元杉洋梨洋至鹤塘溪边道路建设，力争启动投资2316万元的上井边至白溪水利湖;投资6100万元扩建溪边至鹤塘、鹤塘至佳垅两条道路，打通镇域内南北向的交通要道。实施1125.03万元的鹤塘中心灌溉节水改造工程和投资2900万元的古田县油溪后彰段防洪清淤工程。 六、突出管理性，提升城镇内涵品质 完善集镇管理体系，健全城管、环卫队伍，细化鹤塘主街道“严管街”实施方案，扩大“严管街”范围，突出对街道脏乱、交通拥挤、占道经营等薄弱环节的管制。实施常态管理，以居地村为主，全力开展镇区环境综合整治，提升镇区发展内涵品质，让集镇更加整洁清晰、繁华有序。 七、突出环保性，加快生态环境建设 继续加大敖江流域水环境综合整治力度，贯彻网格化管理，强化石材行业监管，进一步落实“河长制”，开展畜禽养殖升级改造和严重不达标养殖场的拆除。配合相关部门加大矿山盗采处罚力度，加快矿山覆土绿化，实施覆土绿化 600亩。加快矿山生态恢复示范点棋坪洋矿山主体公园建设进程，着手编制制定废弃矿山生态环境恢复治理方案和采矿废料、采矿废弃地的综合利用。继续强化“两乱”、“两违”整治，开展“清水蓝天”环保专项行动，进一步落实“清洁镇村”工程保洁机制。 八、突出普惠性，切实保障改善民生 集中力量续办和新办旧房改造等16件为民办实事项目，细化方案，按时推进。完善社会保障，落实低保、优抚，提高社保、医保参保率。坚持教育优先发展，建好鹤塘中心幼儿园、教师周转房和西洋小学改造。提升优化医疗机构功能，加强二院运营管理和村医疗队建设。继续实施“造福工程”，启动鹤塘“猪头岗”和南阳造福工程安置小区建设。大力发展文体事业，深挖廊桥、木枋、宗祠特文化资源，做好东际等古民居修缮保护，深化全民健身活动。强化社会治安管控，严厉打击违法犯罪活动。加强安全生产监管，有效防患各类安全事故。畅通群众诉求渠道，加大积案化解力度，把矛盾化解在基层、消除在萌芽。 九、突出效能性，强化政府自身建设 提升工作标杆，立足发展现状，在事关经济和社会发展关键方面，破解发展难题，推动跨越发展。提升工作效率，完善和落实条线分工、协同推进责任体系，对确定的目标、制定的政策、部署的工作，要一抓到底，抓出成效。提升政府形象，严格执行中央八项规定精神和省、市、县作风效能建设的各项要求，厉行勤俭节约，严禁铺张浪费。推进惩治和防御腐败体系建设，树立务实、清廉、勤俭的政府形象。 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。各位代表，宏伟的事业激励着我们，人民的期待鞭策着我们，美好的前景鼓舞着我们。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，咬定青山不放松、面对困难不退缩、团结拼搏不懈怠，加快推进鹤塘镇中心集镇建设进程，为创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩而努力奋斗!

  2025-07-20

• 【泉州招商】泉州外贸稳中向好 民企与"一带一路"合作深化

  今年以来，泉州市通过优化招商引资策略，推动外贸进出口实现平稳开局。海关数据显示，前两个月全市外贸结构持续优化，民营企业贡献超五成，"一带一路"市场占比提升至45%以上，传统产业转型升级成效显现，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、外贸总量稳中有升增速领跑全省 泉州市前两个月进出口总值接近290亿元，同比增长0.65%，增速较福建省整体水平高出2.5个百分点。其中出口表现尤为亮眼，同比增长4.17%，同样领先全省2.5个百分点。进口虽同比有所下降，但降幅较全省平均水平收窄1.6个百分点，显现出较强的抗压能力。 二、民营企业主导地位巩固外资结构持续优化 作为"民营经济之都"，泉州民营企业前两个月完成进出口157亿元，同比增长7.23%，占全市外贸比重达54.19%。外商投资企业进出口占比约42%，国有企业则以41.99%的增速实现快速增长，三类主体形成互补发展格局。 三、"一带一路"贸易占比突破45% 泉州与"一带一路"沿线国家及地区的贸易额达131.68亿元，占外贸总值45.43%。其中出口增长8.65%，显示当地企业积极开拓新兴市场取得成效。进口受国际大宗商品价格波动影响出现下降，但机电产品、高新技术产品进口比重有所提升。 四、传统产业升级见效七大类产品出口占比66% 纺织服装、鞋类箱包等七大传统劳动密集型产品出口128.37亿元，同比增长5.57%。通过智能化改造和品牌建设，这些产品在国际市场的竞争力持续增强，出口单价较往年提升明显。部分企业通过跨境电商等新渠道，实现订单量两位数增长。 当前，泉州正加速构建"双循环"新发展格局，通过RCEP政策红利释放和自贸试验区制度创新，推动外贸企业拓展多元化国际市场。海关特殊监管区域进出口增速显著高于全市平均水平，显示开放平台带动效应不断增强。

  2025-07-20

• 泉州与金砖国家贸易快速增长 招商引资成效显著

  今年以来，泉州与金砖国家经贸合作持续深化，进出口贸易呈现强劲增长态势。最新统计数据显示，上半年泉州对金砖四国进出口总值同比增长超六成，招商引资成果进一步显现，花岗岩、原油等资源型产品进口需求旺盛，鞋服、箱包等传统优势产品出口保持稳定增长，贸易结构持续优化。 一、贸易规模突破性增长 泉州与金砖国家贸易额在上半年达到历史同期新高，其中进口增速显著高于出口。从具体国别看，与巴西贸易表现尤为突出，增速接近翻倍；俄罗斯市场同样表现亮眼，贸易额实现倍数增长。这一趋势反映出泉州与新兴市场供应链互补性增强，特别是在能源、农产品等领域合作潜力持续释放。 二、重点商品贸易特征明显 在进口方面，花岗岩荒料石等建材原料占据主要份额，石油原油及黄大豆等大宗商品进口量价齐升，显示出泉州制造业和民生需求的双重拉动。出口商品中，箱包、鞋类制品及服装织物等传统劳动密集型产品仍占主导地位，印证了当地轻工产业链的国际竞争力。 三、贸易方式结构持续优化 一般贸易占比接近六成，增速高于整体水平，表明泉州企业自主品牌和直接贸易能力提升。加工贸易同步保持稳健增长，两类贸易方式均衡发展，反映出产业转型升级与代工制造并行的阶段性特征。 四、区域合作深化助推开放发展 泉州作为海上丝绸之路重要节点城市，近年来通过优化口岸营商环境、加密国际航线等措施，显著提升了与金砖国家的互联互通水平。数据显示，南非已成为泉州在非洲的最大贸易伙伴，而印度市场的机电产品、化工品等新兴领域合作正在加速布局。 五、政策协同效应逐步显现 相关部门通过落实关税优惠、简化通关流程等举措，有效降低了企业跨境贸易成本。特别是在RCEP框架下，泉州与金砖国家的原产地规则利用率和自贸协定红利释放程度明显提高，为下半年贸易持续增长奠定了制度基础。 当前，泉州正积极把握金砖国家扩员带来的新机遇，重点拓展矿产资源、农业深加工等领域的产业链合作。随着跨境电商等新业态的快速发展，预计全年对金砖国家贸易规模有望再创新高。

  2025-07-20

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