福建航空航天产业园区

• 【投资漳浦县】2018年佛昙镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年3月26日在佛昙镇第十七届人民代表大会第四次会议上)郑贵林各位代表：现在，我代表佛昙镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府团结带领全镇广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九大精神，深化开展“三抓三比、十项竞赛”活动，突出抓好“十项重点工作”，精准发力，攻坚克难，全镇经济稳中向好，社会和谐稳定，各项事业全面进步。 一、经济持续平稳健康发展。固定资产投资4.32亿元，完成年任务的100.11%;实现规模工业总产值8.66亿元;社会消费品零售总额完成1.65亿元，完成年任务的116.28%;外资实际到资2151.1万元，完成年任务的307.3%;累计完成出口创汇3.15亿元，完成年任务的108.6%;财政总收入9100万元，完成年任务的101%。经济发展稳中有进，各主要经济指标基本完成或超额上级下达任务数。 二、重点项目建设有序推进。佛昙商贸城三期建设项目总投资3亿元，其中4栋约3万平方商品房已于去年年底交房，11栋约8万平方高层商品房预计今年年底交房;总投资2000万元的海泰鞋业项目开工投产;总投资1500万元的南顺时装宿舍楼扩建项目已完成基础工程，今年初将投入使用;总投资426万元东坂中学食堂宿舍综合楼项目，已完成基础验收，预计春季投入使用;完成总投资850万元的高标准农田改造项目，并已通过县级验收;完成总投资300多万元的海滨路拓宽改造项目，并于年底验收通车;完成漳浦第二医院迁建项目征地120亩，具备开工建设条件;漳东线佛昙段至沿海大通道连接线建设项目征迁工作基本完成。 三、三大攻坚战役精准发力。主动防范化解重大风险，制定方案综合施策，严厉打击各类非法违规金融活动，增强防范化解金融风险能力。蓝天、碧水、净土保卫战全面展开，完成生猪养殖面源污染、牛蛙污染等整治，完成镇村污水处理设施初步选址和征地工作，并新建改造标准三格化粪池300个，佛昙溪水质经整治得到明显改善达到Ⅳ类。精准扶贫常态化开展，扶贫政策有效落实，贫困人口及时动态调整，做到脱贫不脱策，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果，全镇建档立卡贫困户347户899人于2018年底已全部实现脱贫。 四、综合治理水平持续提升。村级组织换届选举圆满完成，全镇20个村、1个居委会均实现一次性选举成功;平安佛昙建设不断深化，安全生产责任制得到有效落实，各行业、各领域的安全监管力度不断增强;扫黑除恶专项斗争行动扎实开展，全镇16个相关部门实现有机联动，努力做到“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”;“两违”整治不断强化，全镇共拆除违建物14处，整改违建2处，违建面积90449平方米，腾出土地面积117108平方米;打假工作常态化开展，今年以来镇村累计开展巡查1100多次，参与巡查人员2765人次;积极开展信访积案、交通安全隐患专项治理等“八个专项行动”工作，社会治理水平不断提升。 五、社会民生事业齐头并进。“十三五”农村安全饮用水巩固提升、蝴蝶山农民休闲公园、凤山党建廉政文化公园、鉴湖水土生态公园、高标准农田建设等一批民生项目全面铺开;教育卫生事业全面发展，投入200多万元用于漳浦二中初中部教学楼多媒体设备配套，佛昙第二中心幼儿园(东坂)教学综合楼主体已封顶在进行附属配套设施建设，中高考成绩优异，其中中考上一中线36人，高考考上本一的12人，本科以上的128人;县第二医院建设项目征迁工作全部完成，投入资金29.7万元完成园东、石埕等10个村卫生所建标准化建设，夯实医疗基础;党管武装有效落实，向部队输送优秀士兵18人，其中大学生男兵16人，大学生女兵1人，中专生男兵1人;完成危房改造15户，发放补助资金44.25万元。此外，民政、老龄委、关工委、侨联、工会、共青团、妇联等各项工作也都取得令人振奋的成效。各位代表，过去的一年，我们正视困难、迎难而上，敢于担当、善于作为，经济社会发展仍持续保持良好的发展势头，这是在县委县政府和镇党委的坚强领导下，是在镇人大主席团及全体代表的监督下所取得的结果，是全镇广大干部群众众志成城、苦干实干的结果。在此，我谨代表佛昙镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇人民、向所有关心支持和帮助我镇事业发展的各级领导、同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进的道路上我们仍然面临一些困难和问题：一是部分重点项目攻坚扫尾不尽人意，重点户、难点户的突破不理想;二是海域滩涂矛盾纠纷等历史遗留问题的化解任务艰巨，社会稳定面临较大压力;三是城镇基础设施配套不断完善，但“两违”及环境卫生脏乱差现象有所反弹;四是经济发展后劲不足，缺乏大项目、好项目支撑;五是部分镇、村干部的思想还不够解放，干事创业的劲头不足，推动落实的力度不大，担当有为、争创一流的能力需要进一步提升。对于这些困难和问题，我们一定高度重视，采取切实有效措施，竭尽全力予以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年主要工作任务各位代表，2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实县委、县政府和镇党委的决策部署，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，继续深化“三抓三比、十项竞赛”活动，突出“项目建设、乡村振兴、社会治理、民生事业”四条主线，真抓实干、奋勇争先，奋力开创佛昙经济社会发展新篇章。重点要抓好以下四个方面的工作： 一、推进项目建设，增强经济社会发展后劲进一步增强推进项目建设的责任感、紧迫感和使命感，把主要精力放在谋划项目、落实项目、实施项目上，努力增强经济社会发展后劲。一是整合现有土地资源。围绕“追问题、解难题、当先锋、创一流”和“三抓三比、十项竞赛”活动，做好项目用地征迁扫尾工作，持续开展工业园区闲置土地盘活工作，加快解决项目用地指标问题，为企业项目落地建设提供要素保障，力争吸引大项目、好项目落地;积极协助未投建项目办理前期手续，协调解决企业实际困难，争取项目用地早日平整，早日投建。二是加大招商引资力度。坚持走出去引进来，结合我镇毗邻厦门的区位优势，做好承接产业转移的准备，以海产品加工型企业为主导，精心组织精干招商队伍有选择性地开展招商引资;积极参加各类大型招商推介会，宣传推广佛昙本地丰富的海产品资源和乡村旅游特色，扩大佛昙的影响力;通过邀请外商参观考察和上级项目对接，力争吸引企业前来投资兴业，积极促进项目落地。三是服务好辖区内企业。优化各项服务措施，做到“一条龙服务”、“立体服务”，深入企业，了解并主动协助企业解决生产运营中遇到的难题，促进企业优化发展。特别是本地的出口型企业丰盛食品及南顺时装，要及时掌握企业生产动态，鼓励企业参加境内外展会，整合现有资源，扩大生产规模，促进出口，增加出口创汇。 二、实施乡村振兴，推动农业农村全面发展实施乡村振兴战略，就是要抓重点、补短板，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，要统筹谋划，协调推进。一是特色产业助推振兴。产业兴旺是乡村振兴的物质基础。要紧紧围绕发展现代特色农业，围绕农村一二三产业融合发展，为农民持续增收提供坚实的产业支撑。依托我镇的独特的自然资源和优势，积极推广水产品健康生态养殖，大力推广河鲀、对虾、花蛤混养的生态立体养殖模式，提高水产品产量和附加值;大力发展水产品良种育苗业，发挥水产协会纽带作用，鼓励在对虾、鲍鱼等水产品育苗方面拥有成熟技术和经验企业走出去;大力扶持农业龙头企业，鼓励加大农产品深加工，开发系列深加工产品，进一步延伸产业链，切实提升特色农业发展综合效益，促进农业增效、农民增收。修订完善佛昙河鲀特色小镇进行概念性规划，立足于做好河鲀特色小镇的前期规划、设计等基础性前期工作，积极开展招商引资活动，引办对接大集团、央企参与投资河鲀特色小镇建设，力争将我镇打造成集河鲀育苗养殖、产品精深加工、餐饮美食、生态文创旅游、娱乐休闲体验、教育科研为一体的河鲀特色小镇。二是生态环境助推振兴。以开展创建国家卫生县城和省级文明县城工作为契机，全面开展生态环境卫生综合整治，以治脏、治乱、治差为重点，继续加大环卫基础设施建设，提升农村水污染和农村面源污染及矿山治理水平，形成良好的生态环境治理常态机制，促进生态环境持续优化、人居环境持续改善。在巩固去年污染防治整治成效的基础上，继续开展生猪面源污染、牛蛙污染、矿山整治等工作，加大巡查力度，杜绝出现反弹;严格落实河长制制度，加大巡查和整治力度，严控河道面及两岸垃圾污染，切实做到水清岸绿。三是文化繁荣助推振兴。习近平总书记指出,乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。乡村文化振兴就是乡村振兴的铸魂工程。要坚持物质文明和精神文明一起抓,繁荣兴盛农村文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,不断提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。要进一步摸索加强乡村文化领域治理，净化农村精神文明建设环境。要加强农村家风家训馆建设和乡村道德模范评选，以社会主义核心价值观为引领，深入开展移风易俗活动，摒除乡村陋习;要深入挖掘我镇优秀传统文化，创作更多群众喜闻乐见、通俗易懂的优秀文化艺术作品，引领文明健康的文化生态，提高群众的文化自信;要加大投入，进一步健全我镇各项公共文化服务配套，让文化振兴更具活力，更具魅力，更具生命力! 三、强化社会治理，营造安全和谐社会环境创新社会管理体制机制，强化社会治理，确保全镇社会充满活力、和谐有序，提升人民群众的安全感、满意度。一是深入推进扫黑除恶。进一步拓宽宣传渠道，增强宣传力度，不断提高群众知晓率和参与度。深挖、细查涉黑涉恶线索，加大摸排力度，紧盯16类重点打击的黑恶势力，聚焦重点区域、重点行业、重点人员进行集中排查、滚动排查、深挖细查，确保排查全方位、零遗漏。对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，不断提升人民群众安全感、满意度。二是有效化解社会矛盾。建立健全综治维稳信访工作机制，有效预防和化解各类社会矛盾。进一步畅通群众诉求表达渠道，深入开展领导班子公开接访、重点信访案件大化解等活动，持续做好积案化解，确保把各类矛盾化解在基层。加快虾池陈年矛盾纠纷化解进度，妥善化解社会矛盾纠纷，维护全镇社会安定稳定。三是筑牢安全生产防线。落实安全生产责任，强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，做好生产安全、建筑施工、校园周边、“三合一”场所、食品医药安全、渔业安全、交通安全、森林防火、农产品质量安全监管及动植物防疫等工作，筑牢安全生产防线，杜绝重特大安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全。加强应急管理，提高应急反应能力和紧急事故处置能力。 四、健全民生保障，提高人民群众幸福指数坚持民生为本，统筹城乡发展，补齐民生短板，抓好民生项目建设，完善健全民生保障体系，大幅度提高人民群众幸福指数。一是民生项目建设再提速。加快佛昙漳东线至沿海大通道连接线项目建设，力促早建成、早通车，打通交通运输大动脉;加快整美住宅小区一期、整美拆迁安置东部小区、后许村鉴湖小区、大白石小区一期等新村住宅小区建设步伐，打造宜居美丽乡村;加快佛昙第二中心幼儿园、东坂中学食堂宿舍综合楼建设项目，完善提升学校办学条件和教学水平，解决二孩时代上学难问题;加快漳浦县第二医院迁建项目建设，完善村级卫生所标准化建设，为群众提供更多的医疗卫生资源，解决看病难问题;继续实施农村安全饮用水工程，解决群众喝水难问题，让群众喝上放心安全水;加快镇村污水处理设施建设，力争上半年建成投入使用，提高全镇污水处理水平。二是精准脱贫攻坚再发力。把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚战三年行动，巩固脱贫攻坚成果，落实农村低保线与扶贫线“两线合一”，继续实施农村危房改造工程，着力解决没有生产劳动能力的贫困户的基本生活保障，确保脱贫不脱政策;落实后续脱贫措施，构建稳定脱贫、有序退出机制，确保“脱真贫、真脱贫”;强化脱贫攻坚责任和监督，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。三是社会保障体系再完善。充分发挥就业信息平台的作用，深入开展就业创业培训和农村劳动力就业技能培训，着力解决特困人员、失业人员、创业青年的就业问题;不断提高养老服务水平，新建镇敬老院并完善各项配套设施，切实发挥养老服务功能，充分保障群众的养老需求;全面落实城乡居民基本医保制度、养老保险制度，实现应保尽保;全面落实各项残疾人民生项目和救助工作，严格规范低保申请、审批程序，实施动态管理;积极开展免费孕前优生健康检查，全力做好卫健服务工作。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代召唤我们开拓创新，新使命要求我们砥砺奋进。我们将依法履行人民赋予的神圣职责，勇于担当决战全面脱贫、决胜全面小康的历史重任，全面加强政府自身建设，努力做到为人民服务、对人民负责、让人民满意。 一、强化法治为先新理念，建设人民满意的法治政府。全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序履行政府职能，对“三重一大”事项汇报镇党委集体决定，依法提请镇人大主席团审议，将政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道。自觉接受镇人大主席团的法律监督和社会的舆论监督，认真办理人大代表建议，不断深化政府信息公开，充分保障人民群众的参与权、知情权和监督权，进一步提高政府工作法治化水平。 二、强化民生为上新理念，建设人民满意的服务政府。积极转变政府职能，主动适应经济社会发展新形势、新变化，努力提高政府服务发展、加快发展的能力和水平。持续深化作风建设常态化、制度化，深入开展调查研究，了解掌握社情民意，及时回应社会关切，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真心实意为人民群众办实事、办好事。大力倡导真抓实干、勇于当担的作风，健全完善督查考核、跟踪问效机制，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。 三、强化清廉为本新理念，建设人民满意的廉洁政府。从严执行中央“八项规定”实施细则和省、市、县委廉洁自律各项规定，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实加强政府系统党风廉政建设，努力维护风清气正的政治生态。管好用好政府公共资源、公共权力、公共资金，加强公务接待、公务用车、办公用房管理，强化财政资金监督管理，树立务实清廉的政府形象。各位代表，新思想引领新发展，新时代开启新征程。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠全镇人民，勠力同心，砥砺前行，为加快推进佛昙全面复兴而努力奋斗!最后，祝各位代表、同志们身体健康，阖家幸福，事业兴旺!谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资政和县】2017年政和县政府工作报告

  2016年12月29日在政和县第十七届人民代表大会第一次会议上政和县人民政府代县长张行书各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。过去五年工作回顾2016年，是全面实施“十三五”规划的开局之年，是本届政府任期的最后一年。一年来，我们积极应对经济下行压力，经济社会发展保持了稳中有进、转型加速、民生改善的良好态势。2016年工作的完成，标志着第十六届县人民代表大会第一次会议确定的目标任务圆满完成。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的有效监督支持下，我们主动适应新常态、直面发展难题、有效改善民生，拓展了发展空间、实现了提升进位。主要工作和成效体现在以下几个方面： （一）抢抓机遇求突破，发展质效显著提升。五年来，我们紧紧抓住省市领导挂点、省统战系统助推、省市部门挂钩、石狮对口帮扶、高速公路建成通车等政策和时空机遇，谋发展求突破。综合实力不断增强。五年来，发展速度快于全市、发展质量优于全省。2012年县域经济发展指数位次提升35位、上升幅度全省最大，2013年至2015年连续三年蝉联全省县域经济发展“十佳”县，改变了长期以来综合实力全省末位的困境。发展指标增速加快。预计，地区生产总值从34.4亿元增加到55亿元、年均增长11.2%;财政收入从2.2亿元增加到4.4亿元、年均增长14.8%，其中地方财政收入从1.5亿元增加到3.2亿元、年均增长16.9%;规模以上工业产值从25亿元增加到76亿元、年均增长18.2%;全社会固定资产投资从22.7亿元增加到71.3亿元、年均增长36.7%;城镇居民可支配收入从15227元增加到25081元、年均增长11%;农村居民可支配收入从2014年8823元增加到10473元、年均增长9%。精准扶贫成效突出。累计争取省市帮扶项目资金17.6亿元、省统战系统帮扶资金1.64亿元、石狮对口帮扶资金2.07亿元，全县3.98万贫困人口实现脱贫、脱贫率达91.7%，2015年被列为全国扶贫小额信贷示范县。 （二）筑牢平台增后劲，要素制约有效缓解。五年来，我们从土地、融资、服务、政策等要素上搭建平台，增强发展后劲。省级园区从无到有。完成征地6500亩，完成水、电、路等配套设施建设，入驻企业60家,其中开工建设48家、投产37家，机电、食品、竹制品深加工等三大产业逐步实现集中布局、集聚发展，百亿产业园初具规模;石狮政和产业园完成征地1000亩，入驻企业23家。圣农集团、山东黄金集团等5家上市公司、大型国企入驻政和，项目引进取得重大突破。融资渠道不断拓展。县国投有限公司筹措中小企业发展基金2亿元，累计为企业办理短期贷款和转贷14亿元;与兴业银行、建设银行、邮储银行等金融机构开展助保贷业务，为企业授信贷款2亿元;成立政府融资担保公司，设立中国农业发展银行政和项目服务组，企业融资难题得到缓解。服务能力持续提升。出台加快重点企业发展、鼓励总部经济发展、促进工业创新转型、加快机电产业发展等政策措施，支持实体经济发展，增强投资吸引力，政策洼地效应逐步显现。落实“马上就办”，县行政服务中心投入运营，入驻部门34个。创新项目并审联批机制，全县425项审批服务业务统一纳入管理，办理时限压缩了50%。行政权力清单、责任清单、公共服务清单公布运行，投资项目审批效率明显提升。 （三）攻坚项目夯基础，城乡面貌焕然一新。五年来，我们把完善城乡基础设施作为重要抓手，突出重点项目，攻坚难点建设，城乡面貌发生巨大变化。城市功能不断完善。累计实施重大城建项目165个，完成投资71亿元;城市规划区面积由34平方公里扩大到103平方公里，建成区面积由3平方公里扩展到5平方公里，城区人口由5万增加到7.8万，城镇化率从31%提高到46%;新建改造迎宾大道、胜利洋主街等市政道路18条;建成同心大桥、新官湖大桥等市政桥梁8座;完成或基本完成福地心苑、锦绣花园等住宅小区11个;城区道路、城区河道卫生保洁实行市场化运作，环境卫生大为改观。基础建设取得突破。宁武、松建高速建成通车，省道改造全面完成，衢宁铁路政和段、国省道过境环城路开工建设。建溪四期(政和段)防洪工程基本建成，东平光伏一期并网发电，220千伏输变电站、中广核风能发电项目完成前期工作。农村环境连片整治、高标准农田示范、旧宅基地复垦、烟基工程、农网改造等一批重大农村基础设施项目建成投用。美丽乡村亮点纷呈。40个美丽乡村建设持续推进，完成投资1.9亿元，涌现出4个省级美丽乡村建设典型，农村“万人保洁”取得实效。生态建设扎实有效。完成造林绿化15.1万亩、水土流失治理6.8万亩，森林覆盖率达78.06%，获评省级生态县、全国乡土珍贵树种示范县，两次入选中国百佳“深呼吸小城”，淘汰黄标车227辆。 （四）立足县情选产业，特色优势不断彰显。五年来，我们通过召开产业发展务虚会，立足县情选出竹、茶、旅等特色产业，集思广益增强造血功能，彰显发展优势。竹茶产业稳步发展。竹产品加工企业达220家，实现加工产值20.7亿元，是2011年的2.8倍。举办首届“政和杯”国际竹产品设计大赛，设立竹产业院士专家工作站，完成政和“竹茶盘”国家级标准征求意见稿，“中国竹具工艺城”影响力不断扩大。茶叶加工企业达190家，实现加工产值8.6亿元，是2011年的1.75倍，在北京、厦门、济南等城市成功举办大型推介会，政和白茶、政和工夫红茶知名度不断提高。旅游产业屡获名片。创建国家3A级景区3个，入选中国世界文化遗产预备名单木拱廊桥3座、国家或省级传统村落名录和历史文化名村36个。佛子山景区游客服务中心、中华紫薇园二期、中央苏区纪念馆开工建设，首届“爱在政和”中华紫薇文化旅游节成功举办。电商产业全市领跑。创办电商产业孵化园，引进农村淘宝项目，开工建设同心电商创业园，电商交易总额年均增长25%。先后获评中国电商百佳县、村淘健康县域全国20强、省级农村电子商务示范县。设施农业加快发展。光伏大棚现代农业落户东平，蔬菜、烟叶、花卉、莲子、油用牡丹等设施农业示范基地渐成规模，培育国家级“一村一品”示范村1个、市级以上农业产业化龙头企业17家、农民专业合作组织527家。 （五）增加投入强保障，改革红利惠及民生。五年来，我们强化保障、关注民生、加大投入，社会发展从“重补缺”迈向“普惠化”，解决了一批群众关心的热点难点问题。社会保障不断加强。累计新增城镇就业7984人，农村劳动力转移就业1.75万人，城镇失业人员再就业3066人，城镇登记失业率控制在3.45%以内。城乡居民社会养老保险实现一体化，城乡低保实现应保尽保。完成各类保障性住房建设3938套、造福工程危房改造3761户。原中央苏区县获得认定，成立县慈善总会，改造残疾人康复中心，建成乡镇敬老院、农村老人幸福院等一批社会福利项目。教育事业优先发展。累计投入1.9亿元，新建改造校舍面积4.3万平方米。成立实验小学教育集团，引进开办江西开来民办学校，政和一中被认定为省一级达标校。教育“两项督导”“双高普九”通过省上验收，义务教育发展基本均衡县通过国家认定。卫计改革持续深化。累计投入1.2亿元，改扩建医疗业务用房4.6万平方米。在全市率先开展公立医院托管改革，组建政和县总医院，建成县域卫生信息中心、“一站式”婚育便民服务中心，成立计生特困家庭奖励基金，二孩政策有效落实。文体活动扎实开展。电影《山外是海》成功拍摄，公益歌曲《爱在政和》在全网全球发布，连续成功举办四届全国街舞大赛，五人制足球进入全国总决赛，熊山转播台电视数字化节目无线覆盖工程完成，数字家庭示范县通过省级验收。此外，台风、洪涝等自然灾害应对积极有效，食品药品监管扎实开展，经济普查和人口抽样调查顺利完成，社会维稳长效机制逐步完善，安全生产形势持续好转。国防动员、民兵预备役、双拥共建、审计、统计、司法、民族宗教、外事侨务、方志、档案、移民、气象、人防、对台、计生协、社科联、老龄和关心下一代等工作取得了新进展，工会、团委、妇联、科协、文联、侨联、残联、工商联、贸促会等也发挥了积极作用。成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委总揽全局、科学决策的结果;是县人大、县政协鼎力支持、有效监督的结果;是历届班子、历任领导同心同德、锐意进取的结果;是全县上下齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位代表、政协委员、离退休老同志，向驻政部队、武警官兵和公安干警，向对口帮扶部门及地区，向所有关心、支持和参与政和改革开放和经济社会建设的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表、同志们，过去五年，我们始终紧紧抓住发展第一要务，抓牢项目拉动，为政和加快发展提供了有力支撑;始终坚持实干拼创、担当尽责，保持强烈的责任感和使命感，为政和落实发展注入了强劲动力;始终坚持导向牵引、机制推动，激发广大干部干事创业热情，为政和全面发展营造了良好氛围;始终坚持以人为本、共建共享，把事关民生的事办好办实，最大限度让人民群众共享改革发展成果，为政和实现光荣与梦想奠定了坚实基础。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，政和发展进程中还存在不少困难和问题：经济总量偏小，产业结构不优，生产性大项目一直未有效突破，财政收支矛盾突出，发展后劲和内生动力不足;城市规划建设管理水平有待提高，城市公共交通、停车场、排涝设施等短板问题比较突出;脱贫攻坚任务仍然比较繁重，民生保障和社会事业还不能很好满足群众的需求;人才保障不足，高端人才、专业人才缺乏;政府职能转变不到位，部分干部思想还不够解放，存在因循守旧、安于现状等观念，忧患意识、创新意识不强，不善运作、不会融资等问题比较突出。对此，我们必须高度重视，采取有效措施认真加以解决。未来五年工作布局未来五年，是我县建成小康社会、脱贫攻坚的决胜期;也是我县赶超并举、转型升级的攻坚期。站在新的历史起点，我们迎来前所未有的重大机遇。中央支持福建加快发展，省市帮扶政和、省统战系统助推政和力度不断加大，多重政策利好叠加，为政和加快发展注入新动力;机电、竹茶、矿产等加工产业体系基本形成，主导支撑作用进一步增强，为政和转型发展奠定了坚实基础;基础设施日臻完善，交通网络加快构建，生态环境持续提升，后发优势逐步凸显，为政和进一步扩大开放提供了更为广阔的空间;特别是广大干部拼搏进取，全县上下人心思进，干事创业热情高涨，为政和推进改革发展提供了宝贵的精神财富。同时，我们也要看到，政和作为全省23个扶贫开发工作重点县之一，经济仍然欠发达，发展面临“赶”和“转”的双重压力，周边地区发展态势迅猛，区域竞争更加激烈。但是，只要我们坚定信心，把握机遇，正视挑战，奋发进取，就一定能够实现政和发展的新跨越。今后五年工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实“五大发展”理念，按照中央、省经济和农村工作会议及省、市、县党代会的要求，坚持稳中求进的总基调，以供给侧结构性改革为主线，围绕突破“四大经济”的发展思路，着力打造工业产业中心、城市经济中心、特色农业示范区、全域旅游示范区、精准脱贫示范区，全面完成“十三五”规划目标任务，确保如期全面脱贫，全面建成小康社会。今后五年的主要奋斗目标是：全县地区生产总值年均增长9.1%;财政总收入年均增长5%;规模以上工业增加值年均增长12%;固定资产投资年均增长15%;城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长9%、10%以上。围绕上述目标，我们将从五方面布局未来五年工作： （一）拓展平台承载力，打造工业产业中心。以省级经济开发区为载体，突出主导产业，拓展发展空间，优化创业服务，引导企业集中集聚发展。力争到2021年，初步建立一座规模以上工业企业达160家、工业总产值突破180亿元的工业产业中心。大力拓展园区平台。稳步推进开发区二期征地拆迁，新增供地4000亩，逐步完善园区生产生活设施，提升园区承载能力和集约化水平。抓好机电、食品、竹制品深加工三大产业，重点打造机电产业园，建成福建新兴机电产业集聚区。力争到2021年，机电产业产值突破70亿元。加速企业转型升级。深入实施“中国制造2025”和“互联网+”行动，加快茶、竹、矿等传统产业智能化、信息化、绿色化改造，推动传统产业延伸产业链条，加快扩张规模、做大做强。积极培育机电、电商、光伏发电、风能发电等新兴产业，加快产业转型升级，构建现代绿色产业体系。加大精准招商力度。立足我县区位条件、资源禀赋、产业基础，瞄准大型国企、知名民企以及行业领军企业，采取小分队招商、点对点招商、以商招商等方式，加快引进一批大型企业和“补链”“扩链”“强链”的关键性产业项目，力争引进投资亿元以上企业10家。搭建好政银企合作平台，加大扶持力度，帮助企业树立信心，培育、壮大、提升一批具有比较优势和竞争实力的行业龙头企业。 （二）加大项目推动力，打造城市经济中心。按照“一步规划到位，分批分期实施”的要求，实施新一轮城乡发展总体规划，优化空间布局，明确发展方向，以项目为抓手，创建省级石圳白茶特色小镇。力争到2021年，基本建成一个宜居、宜业、宜游的城市经济中心。做大中心城市。坚持新区建设与旧城改造并举，加快“西进南拓东扩”步伐，拉开城市框架，有序推进渡头洋、官湖洋、南庄洋、林屯洋、稻香等城市片区开发。按照“一城两镇”总体规划，统筹推进石屯、铁山开发建设，打造特色凸显、产业支撑、功能完善、山水相融、情景相依的大城关。完善城市功能。重点抓好城市路网、市政桥梁、停车场、农贸市场、垃圾污水处理、园林绿化、管道天然气、保障性住房、城市景观、城乡电网等市政工程建设，补齐城市“短板”。做好城市经营文章，稳步推进房地产开发，做到开发一片，市政设施完善一片。建立长效管理机制，推行“路长制、河长制”，实现城乡一体化、市场化管理。构建快捷交通。完成衢宁铁路政和段、火车站站前连接线、综合客运枢纽工程、芳源物流园建设;推进国省干线公路纵七线铁山至外坂段、横一线林屯至官湖段建设;加快旧城区路网改造、新区骨干路网建设，完善乡村路网、路桥防护工程。 （三）提升品牌竞争力，争创特色农业示范区。深入推进农业供给侧结构性改革，加快“互联网+”现代农业发展，让“双创”成为农业农村发展新动能，建基地、创品牌，提效益、强竞争。力争到2021年，初步建成一个区域优势凸显、龙头带动明显的特色农业示范区。建立示范基地。围绕竹、茶、烟、菜等传统区域特色农业，培育一批专业乡镇、专业村，突出集约化、专业化、组织化和社会化的特点，重点抓好高效笋竹、林下经济、生态茶叶、光伏农业、优质蔬菜、十里荷塘、东涧花卉、油用牡丹等示范基地建设，通过五年努力，全县农业示范基地达15万亩。争创特色品牌。发挥政和工夫中国驰名商标、政和白茶国家地理标志证明商标和地理标志保护产品、竹茶盘国家标准、高山无公害蔬菜等品牌作用，做大做强特色农业。深度挖掘地域特色和历史传承，突出“一乡一业”“一村一品”，鼓励和引导企业开展“三品一标”认证，到2021年，打造具有政和地方特色的农业品牌10个。发展现代农业。大力实施现代农业发展行动计划，加快竹山机耕道、农田水利、江河治理等项目建设，进一步发挥省级农民创业园和现代农业产业基地的示范窗口、集聚平台、创业创新载体作用，推动资源要素向优势产业、示范基地、龙头企业集聚。五年内，争取引进或培育年产值亿元以上食品加工农业龙头企业5家。 （四）增强生态吸引力，争创全域旅游示范区。主动融入“大武夷”旅游经济圈，发挥旅游资源丰富、一方原生山水的优势，积极宣传推介，打响生态品牌。力争到2021年，创建一个规划标准、设施完善、服务配套的全域旅游示范区。加快重点项目建设。全力推进石圳湾旅游产业带建设，打造“竹具工艺城”“朱子祖居地”“千年白茶乡”“中华紫薇园”等特色品牌。与武夷集团深度合作，加快推进国家级风景名胜区、国家地质公园佛子山景区开发。积极谋划开发洞宫山、锦屏、大岭、石门林场等景区项目。打造乡村休闲旅游。实施省级“千村整治、百村示范”工程，持续推进美丽乡村建设，深化万人保洁机制。开展“乡村旅游+扶贫”模式，建设5个全国乡村旅游扶贫重点村，创建魅力杨源、关隶古镇等特色村镇旅游示范点。完善“吃、住、行、游、购、娱”等要素，争创乡村旅游品牌，形成串点连线成面效应。带动商贸物流发展。完成同心电商创业园、电子商务贸易平台等项目建设，力争到2021年，全县电商交易额突破30亿元，新增电商企业200家，培育电商示范企业50家，培训电商人才8000人以上，打造闽东北最大电商生态圈。以高速公路、快速铁路、国道为依托，规划建设闽北离港口最近的大型现代物流园，构建到村到点物流配送体系。积极推进金融服务体系建设，整合重组担保机构，构建生态金融环境。 （五）提高民生保障力，争创精准脱贫示范区。把脱贫攻坚作为第一民生工程，统筹整合政府、企业、社会等各方力量，构建合力扶贫的工作格局。力争到2021年，基本建成一个保障体系健全、公共服务优质、幸福指数较高的精准脱贫示范区。落实精准帮扶措施。坚持“一村一策、一户一方”，实行脱贫任务网格化管理，逐一明确路线图、时间表、责任人，建立健全贫困户精准识别和动态管理机制，把造血式、减负式、兜底式、搬迁式、挂钩式扶贫措施落实到户到人。建立稳定脱贫机制。创新“互联网+精准扶贫”等新模式，探索建立驻村蹲点、合作组织带动、龙头企业牵引、资产经营分享、创业支持服务等机制，拓宽贫困户增收渠道，实现全面脱贫与稳固脱贫相结合。到2018年国定农村贫困人口全面脱贫，2020年省定农村贫困人口如期脱贫，省级扶贫开发工作重点县实现摘帽，与全省同步进入小康社会。统筹社会事业发展。落实就业创业扶持政策，重点促进贫困人口转移就业。加快推进城乡居民社会保障全覆盖，完善社会救助体系，大力发展养老服务业和福利慈善事业。推动学前教育普惠发展、义务教育均衡发展，全面普及高中教育，积极发展老年教育，构建终身教育体系。加强医疗服务体系和公共卫生体系建设，全面深化县级公立医院综合改革，推动县乡村医疗卫生服务一体化。提高人口素质，促进人口均衡发展。实现县乡综合性文化服务中心基本全覆盖。2017年工作安排2017年是新一届政府的开局之年，做好当年工作，意义重大。结合当前经济形势，建议2017年全县经济社会发展的主要预期指标为：地区生产总值增长9%;规模以上工业增加值增长8.5%;财政总收入增长5%，其中地方财政收入增长4.5%;全社会固定资产投资增长15.5%;社会消费品零售总额增长10.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%。重点抓好以下六项工作： （一）攻坚重大项目。持续抓牢抓实项目建设，积极“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”，形成接续发展、滚动推进态势。一是提升策划水平。紧贴上级政策、重大规划和产业导向，主攻“早投晚投都要投”的重点领域和关键环节，选准方向、用好政策、加快前期、持续策划生成一批稳增长、调结构、补短板、强基础、增后劲的重大项目，争取闽江上游建溪五期(政和段)防洪工程、昌歧洋水库等重点项目列入国家和省上盘子。二是强化要素保障。主动服从服务于项目工作大局，紧紧围绕项目谋划、审核、用地、环评、规划、建设等关键环节，加强协调、密切配合、形成合力，着力破解项目征地、融资、用工等要素瓶颈，确保23个省市重点项目顺利推进、有效落实。三是加大推进力度。建立健全明确的责任机制、严格的奖惩机制，切实提高项目资金到位率、开工建设率、竣工投产率。力争220千伏变电站、中广核风能发电项目等一批项目开工建设，衢宁铁路政和段、国省干线过境环城路等一批项目加快推进，城区北大路改造、中华紫薇园二期等一批项目建成投入使用。 （二）强化产业支撑。从现有产业入手，加强服务，加大扶持，促进 一、 二、三产业协调发展，构建县域经济支撑体系。一是做大工业。加快一批已开工项目建设进度，督促一批已签约项目尽快开工，争取组团式引进温州机电产业项目，完善机电产业园。鼓励山东黄金集团整合扩面，规范矿山开采，实现可持续发展。加快欧圣二期建设，扩张产能。设立村镇银行，进一步做大金融服务平台，引导规模企业增资扩产，促进中小企业通过技术改造、结构性改革等方式加快转型升级，力争新增规模以上企业8家。积极创建国家级竹产业产品质量提升示范区，筹办第二届国际竹产品设计大赛。二是做优农业。抓好省级农民创业园示范基地建设，建立茶叶基地3万亩、蔬菜基地3万亩、烟叶基地1.7万亩、莲子基地3000亩、油用牡丹基地3000亩、花卉基地2000亩。推进中央彩票公益金现代竹业项目，鼓励竹农多种形式经营竹林，提高竹林专业化、集约化水平。继续加大茶业宣传推介力度，举办政和白茶全国品鉴会。加快光伏大棚现代农业项目、山东寿光大棚蔬菜项目示范基地一期建设进度。完成第三次全国农业普查。三是做特旅游。加快佛子山景区游客服务中心、游步道等基础设施建设，推进朱子书院、白茶博物馆、廊桥等特色景观建设，争创石圳国家4A级景区。扎实做好念山国家级湿地公园申报工作，完成中央苏区纪念馆一期、熊山森林公园一期等项目建设，完善茶竹旅一条街、美食城管理机制，争取七星国际大酒店投入运营。四是做强电商。加快推进同心电商创业园建设，启动物流仓储园、创客基地等项目建设。积极申报国家级电商进农村综合示范县，完善电商产业孵化园运作机制，扩大农村淘宝覆盖面，加快农副产品线上销售，发展跨境电商，力争全年电子商务交易总额突破9亿元。 （三）完善城乡基础。顺应城镇化加快趋势，统筹推进城乡建设，形成协调发展新格局。一是科学规划。围绕“人进城、建好城、管好城”，突出规划引领，彰显地域特色，树立精品意识，建设山水相融、城景相依生态宜居城市。重点抓好县域城乡总体规划修编，土地利用总体规划调整，官湖洋、南庄洋、稻香等城市片区设计，衔接编制城市景观、地下管道、电力设施、综合交通等专项规划。二是加快建设。安排城建项目31个，总投资54.5亿元，年度计划投资16.6亿元。全面推进省级石圳白茶特色小镇建设、渡头洋新区一期开发，推进东门干货市场片区、科技局片区、印刷厂片区改造，完成城区排水防洪一期提升工程、城区河道整治工程、珠山制水厂扩建等一批市政基础项目建设，完善城市功能。推进七星溪中型灌区改造，改造农村公路20公里、生命防护工程80公里。建设高标准农田1万亩，综合治理水土流失面积2万亩，造林绿化1.1万亩。新建35千伏变电站1座，完成70个城乡电网改造，改善农村基础。三是加强管理。打响城市管理“三大战役”，加大“两违”打击力度，规范建房审批，加强砂石料源头管控，做好早市、夜市、主街、河道整治。按照“三级考评”体系，继续实行月考评、季通报的办法，确保万人保洁工作常态化、机制长效化。 （四）加强民生保障。坚持把更多的新增财力用于民生保障，让人民群众尽可能多分享发展红利，不断提高获得感和幸福感。精准扶贫方面，全面落实上级各项扶贫政策，健全帮扶机制，强化帮扶措施，确保520户2000人脱贫。有效整合造福工程、农村危房改造、旧宅基地复垦、美丽乡村建设等政策资金，建立健全统一规划、质量监管、成本控制、阳光操作机制，把每个搬迁安置点建设成建筑风貌协调统 一、基础设施配套完善、居住环境和谐优美的精品新村，让群众“搬得出、稳得住、能致富”，完成造福工程易地搬迁260户1000人。社会保障方面，实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业，多层次拓宽就业渠道，全年转移农村劳动力3500人，新增城镇就业1350人。扎实做好城乡居民、农民工、非公有制经济组织产业人员、灵活就业人员的参保工作，实现社会保险全员覆盖。完善最低生活保障制度和临时救助制度，提升基本养老服务，推进社会福利中心、残疾人托养中心、农村幸福院建设。社会稳定方面，加强“平安政和”建设，完善立体化社会治安防控体系，完成公共法律服务大厅、城市交通指示诱导系统等项目建设。依法处理信访事项，完善城乡社区网格化服务管理，强化社区自治和服务功能。坚持不懈抓好安全生产，确保不发生重特大事故。推动社会组织多元健康发展，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥更大作用。支持驻军部队和武警部队建设，强化国防教育、国防动员、国防后备力量和人民防空建设，不断巩固发展军政军民团结良好局面。 （五）发展社会事业。加大投入，加快科教文卫等社会事业发展，促进社会和谐。教育科技方面，加快三中扩容、第三实验幼儿园、第二实验小学、职中教学综合楼和实训楼等项目建设。积极申报专利，加快企业技术创新和科技成果转化，争取高新企业实现零的突破。文体广电方面，建设全民健身中心、社区多功能运动场、笼式足球场等文体设施，修缮外屯洋后桥、澄源赤溪桥等省级文物。开设网络直播平台，积极传播政和声音，做好农村电影放映“2131”工程。卫生计生方面，启动县医院急救综合大楼、精神病康复医院建设，继续推进县乡医疗联合体建设。落实计生目标管理责任制，确保符合政策生育率达90%以上。生态建设方面，创建国家级生态县，争取8个乡镇达到国家级标准。实施镇前环境连片整治项目，加快推进城区垃圾处理场和东平、铁山、镇前、杨源等集镇污水处理设施建设，确保开发区污水处理厂投入运营。加大“黑烟囱”治理、黄标车淘汰力度，强化企业锅炉操作培训。 （六）打造务实政府。面对国际国内新形势、区域竞争新态势、进位赶超新目标、人民群众新期待，我们要说实在的话、出务实的招、做惠民的事，致力打造务实政府。一要解放思想。树立开放思维和战略眼光，跳出政和看政和，打破路径依赖和思维定势，在融入全局中发挥优势，在研究政策中发现机遇，主动走出去、请进来，学习借鉴先进地区经验做法，以更高站位、更宽视野、更新理念谋划发展、推动发展。二要务实高效。倡导雷厉风行、真抓实干作风，奖优、治庸、罚劣，狠抓落实、提高效率。围绕既定的发展思路、奋斗目标和工作任务，主动靠前，深入基层，力求工作在一线推进、问题在一线解决，提升政府执行力。三要清正廉洁。严格遵守党章党规党纪，认真落实党章和党内政治生活准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例，把廉洁从政贯穿到政府工作各个环节，以平和的心态对待名利得失，以饱满的热情推进事业发展，以优良的作风赢得信任和支持。四要依法行政。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，深入实施“七五”普法，加快“法治政和”建设，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。各位代表，再上新台阶、建设新政和的目标催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，团结依靠全县人民，坚定信心、驰而不息，不忘初心、乘势而上，为全面建成小康社会，实现政和的光荣与梦想而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长乐市】2017年长乐坪镇政府工作报告

  在长乐坪镇第六届人民代表大会第一次会议上 (2016年10月27日) 各位代表，各位同志： 现在，我代表第五届人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。 一、过去五年的工作回顾 五年来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大主席团和社会各界的监督支持下，镇党委政府始终坚持“建设生态文化旅游名镇，打造湘鄂避暑养生胜地”的发展战略，团结带领全镇人民顽强拼搏，砥砺奋进，圆满完成了镇第五届人代会所确定的各项目标任务，全镇政治、经济、文化取得辉煌成就。我镇成功创建国家特色景观旅游名镇、省级生态乡镇、省级卫生乡镇、市级文明乡镇，先后获得“全县先进基层党组织”“2014年度、2015年度全县综合目标与党建工作考评优胜单位”、“全省最具魅力旅游名镇”等荣誉。 --五年来，综合经济实力明显增强。经济总量迈上新台阶，全镇农村经济总收入达到2.7亿元，年均增长19.6%;农民收入“五连增”，人均可支配收入达到7209元，增长70%;经济运行质量大提升，社会固定资产投资突破2亿元，年均增长99.8%;镇财政实力明显增强，地方公共财政总收入达到738万元，年均增长14.2%;中小企业实现产值9807万元，增长1.3%，全镇综合实力在全县名列第三。 --五年来，农林旅游产业迅猛发展。农业产业转型升级。全镇培育专业合作社12家，新增市场主体87户，年均种植蔬菜5万亩、中药材3300亩、茶叶3万亩;特色林业渐成规模。全镇发展空心李子3000亩，发展猕猴桃、蓝莓、草莓等特色林果600亩、景观苗木1100亩;五倍子基地达到3万亩，核心倍林基地年均挂虫35万袋，单产增长90%;培育养殖大户110个，年出栏猪羊3.5万头、出笼家野禽18万只。全镇还通过发展干鲜果、花卉苗木、中蜂养殖、特色养殖和农家乐产业，实现户均年增4000元目标。乡村旅游后劲十足。全面启动“湘鄂屋脊十八溪、武陵画廊三百里”景观群建设，建成特色景观廊道13.5公里，完成特色民居改造400余户;创建星级农家乐47家，孵化乡村旅游“民宿”80余家;完成柴埠溪旅游度假区饮水工程建设;建成洞口、白岩坪、腰牌、石桥沟、柴埠溪5个特色民俗村，白岩坪村荣获“省级旅游名村”称号。十二届中国武汉农业博览会，我镇获得“生态休闲特色示范镇”称号， --五年来，基础设施实现大突破。水电路网大升级。改扩建小卡、卡大旅游公路35公里，升级改造长将公路18公路，全镇新修、硬化村组级公路98公里，维修公路240公里，全镇100%的村、组，95%以上的农户通公路;新修集中供水池70座，分散建池1200口，95%的农村人口吃上自来水;落实公益生态林补偿10万亩，全镇森林覆盖率达82%;小农水和国土整治建设高标准基本农田1万亩;农村电网改造架设输电线路1200公里，改造台区122个，保障了100%的农户用电安全;长乐坪35KV变电站项目完工;关门岩水库建设、小黄旅游公路改扩建、800千伏特高压输电线路项目正稳步推进。镇容村貌大改善。集镇发展“东连西移”，完成《长乐坪镇总体规划》、《长乐坪镇旅游总体规划》。全力推进集镇综合改造、旅游综合广场等一批重点工程建设，集镇面貌不断改善，集镇品位不断提升，集镇集聚功能增强。以村为单位大力实施农村环境连片整治和美丽乡村建设，启动“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾一体化处理体系建设，垃圾中转站建成投入使用。 --五年来，精准扶贫红利充分释放。精准扶贫严格按照“四个切实、五个一批、六个精准”的要求全面规划，全镇入户核查贫困户3581户，确定在册贫困户3040户8998人。依托9大产业，1907户贫困户与合作社签订发展协议，实现户增收4000元。推进洞口、大湾整村出列，实现1395人脱贫。苏家河、腰牌、菖蒲溪易地扶贫搬迁点建设，搬迁安置贫困户74户。以苏家河村为典范，探索总结出“零风险”产业扶贫、把决战贫困指挥所建在党小组上、推进土地股份合作和“互联网+合作社+基地+村委会+农户”等先进扶贫模式，受到省、市、县各级领导的高度关注。 --五年来，对口支援帮扶成效显著。我镇是各级各部门对口支援时间最长、感情最深、交流最深、收获最多的乡镇之一，省民委8年倾力帮扶7000多万元、武昌区对口帮扶170万元、蔡甸区帮扶30万元，派遣4名挂职干部到镇到村指导工作，大力支持了我镇基础设施项目建设。葛洲坝集团、三峡集团、三峡旅游集团、长江电力集团、三峡水厂、当阳市立足自身优势，对口支援我镇200多万元资金，在村庄道路、科技文化传播中心、村级卫生室等方面倾力支持，为我镇经济社会发展做出巨大贡献。 --五年来，社会民生事业长足发展。大力挖掘保护民族文化遗产，实施文化惠民工程，重建镇文化综合服务站，新建村(社区)农家书屋17个。努力办好人民满意教育，2015年对长乐坪中小学进行了撤并，新建了学生宿舍楼和教师周转房，镇中心幼儿园完成翻新投入使用。新建改建村卫生室17个。全力推进食品药品监管，紧盯“舌尖安全”。城乡居民医疗保险参合率达到96%、99%，农民健康工程深入实施，地方病、慢性病等公共卫生服务体系建设得到完善，镇卫生院完成改造，医疗服务水平得到提高。人口和计划生育工作在全县名列第三。社会纠纷调处成功率达98%，有力维护了社会稳定。全镇主要路口和重要地段安装高清监控摄像头，对犯罪分子形成强大震慑。安全生产实现“零事故”。城乡低保、重残救助、五保供养、危房改造、拥军优属等社会救助保障制度逐步健全，五年累计发放最低生活保障金963万元，五保供养金87万元，80岁以上老人高龄津贴及时足额发放，实行大病救助199例，累计救助金额达46.6万元。依法治镇治村，健全镇、村、组三级信访网络，完成“六五普法”及省市抽检验收，实现法律顾问全覆盖，荣获宜昌市“六五普法先进乡镇”，白岩坪、腰牌被评为“民主法治示范村”，促进社会和谐稳定。 --五年来，政府自身建设不断加强。一是锲而不舍抓好制度建设。严格执行民主集中制、议事恳谈制、民主生活制，“三重一大”事项严格由党政班子集体研究决定。做好制度废、改、立，修订完善各项机关管理制度，从制度层面构建从严治党新常态，推动形成干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。二是合心聚力、从严从实抓好党风廉政建设。以党章党规为尺子，认真落实党风廉政建设“两个责任”、中央八项规定及中央关于领导干部廉洁自律有关规定的纪律要求，如实向党组织报告领导干部个人有关事项，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚决筑牢廉政“防腐墙”。三是集中精力、多措并举抓好学习教育。深入推进党员“一小时活动圈”，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”学习教育，全面抓好党员干部的理论教育、党性教育、知识教育、纪律教育。四是立足实践、站在一线抓好干部队伍建设。高度重视年轻干部和村级后备干部选拔培养，五年共集中培训入党积极分子153名、发展党员95名、转正党员91名，完成村(社区)后备干部(网格员)公开招考，招录23人。与湖北省社会主义学院合作，连续3年对100多名镇村干部进行集中培训，全镇6名村主职干部被招录为乡镇公务员。五是整合资源、建成支点促进村级阵地建设。按照国家“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的标准，成功新建腰牌村文化广场、苏家河村党员群众服务中心，改扩建红渔潭村党员群众服务中心，完成白岩坪村、甘沟村、大湾村、青岩冲村党员群众服务中心规范化建设。 在总结成绩的同时，我们也清醒看到当前我镇经济社会发展面临的一些突出矛盾和问题。一是脱贫攻坚任务重。全镇经济总量小，人均水平低，贫困面大、贫困程度深，还有8998名贫困人口。二是产业转型升级压力大。传统产业和新兴产业青黄不接，没有形成打得出去的拳头产业。三是基础设施历史欠账多。生态环境问题还未从根本上解决。四是民生保障水平低。社会事业发展相对滞后，基本公共服务供给不足，劳动者素质亟待提高。五是思想观念不够活。少数干部因循守旧、作风建设有等加强，部分群众有等靠要思想，自身发展能力弱。针对这些问题，我们将千方百计研究对策，采取有效措施加以解决。 二、今后五年的目标和任务 代表们，同志们，“十三五”期间长乐坪镇将抢抓“武陵山经济协作区”、新县城回迁渔洋关、脱贫奔小康试点县、全省新农村建设试点镇和省市616工程等重大发展机遇和帮扶政策，深入实施“五县战略”，助推“三城联创”，坚持“党的建设”一条主线，突出“精准扶贫、农旅融合”两大抓手，发扬“凝心聚力实干、负压拼搏苦干、争分夺秒快干”三种精神，围绕“经济发达、文化繁荣、镇村靓丽、社会和谐”四大目标，努力把长乐坪建设成为优美富强文明和谐的“生态文化旅游名镇”。 今后五年发展的主要目标是：到2020年，全镇工农业总产值在“十二五”末基础上翻一番，达到10亿元;财政收入过3000万元;农民可支配收入过万元;农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%;新型合作医疗制度覆盖率达到100%;农村绝对贫困人口控制在2%以下;村务公开、财务公开率均达到100%，90%的村级党组织达到“五星级”标准。五年内，镇区人口达1.2万人，集镇面积达1.04平方公里。全镇基本形成以镇区为中心，中心村、居民点分布有序的城乡一体的城镇化新格局。 ㈠农业搭台，旅游唱戏，催动产业经济提档升级 中长线布局大农业。充分发挥“公司+村集体+合作社+农户”等产业模式优势，推动蔬果茶、五倍子、中药材等传统农业向园区化、景区化发展，带动牲猪、土鸡、山羊、黑毛猪等养殖业向集约化、规模化发展。结合实施石漠化综合治理、退耕还林、天然林资源保护等工程措施，推动绿色蔬菜基地、有机蔬菜基地、中药材基地、生态良种茶园基地、速生丰产竹林基地、茶树良种繁育中心、五倍子倍蚜虫繁育中心、规模化特色养殖小区建设。大力培育专业合作社种养大户，早日启动高山蔬菜深加工生产线、倍蚜虫智能生产线、保健茶生产线、精制中药饮片生产线、茶多酚生产线、石材加工生产线、关门岩山泉水生产线等建设，尽早启动长乐坪农产品、旅游产品集散地建设，建成畅通的物流体系。 高起点规划大旅游。以“一圈五区”大旅游产业体系建设为目标，实现东西均衡发展，让全镇所有村享受到旅游红利。加快“长乐人家”民宿发展，组团发展柴埠溪旅游景区特色农业、发展壶瓶山森林公园，开发旅游地产、旅游名村田园风光，开发柴埠溪北岸、创建柴埠溪大峡谷5A级景区，开发古茶道遗址公园及经典茶马古道文化，贯穿体验式生态旅游线、名村名镇展示旅游线、地质考察旅游线，开发白鹿石林文化旅游，每年新建1至2个宜居村庄或美丽乡村，使特色小区辐射到东西16村。启动月山村休闲度假培训基地建设，培育发展地方旅游产品和旅游产业龙头。 全方位展示大文化。建设生态与自然相映成辉的文化园。围绕旅游产业、文化产业，打造三峡休闲娱乐后花园，与石门县共同申报创建壶瓶山国家公园，新建两个以上土家民俗和传统文化博物馆、展示馆;建设人文与历史相得益彰的诗情园。扶持壮大民间文化艺术团体，传承民间艺术，新建或复建民族服装、传统手工艺制品产业园、土司文化城、田泰斗文化公园、刘德培陈列馆、柴埠溪青少年活动营地;建设农村与城镇相互交融的娱乐园。更新改造农村无线数字电视工程、广播“村村响”工程、广播电视台设备设施工程，发挥“武汉五峰一家亲”资源优势，争取多办多参加群众文化体育赛事，努力把地方特色李子花节、插秧节、摄影大赛、年猪节办成区域有影响力的民俗品牌。 ㈡交通提速，水利提质，推动基础设施互联互通 加快环线路网建设，实现交通大提速。抢抓省、市、县交通建设的重大机遇，积极构建航空公路衔接、高速国道相通、县乡道路互联的立体交通网络。落实五峰长乐坪堰坪通用机场建设规划，新建长乐坪通用机场、直升机小型停车机坪，形成空中丝绸之路“桥头堡”。新建宜昌至来凤高速公路，完成汉马池至月山至湖南铁场垭、大松树至湖南云梦出口、长乐坪沙湾连接通用机场公路、长乐坪至壶瓶山出口公路改建工程等省级交通要道建设。完成卡坳至沙湾、大堰塘至黄家坳、坛子口至大湾口、小林口至将军洞旅游环线路网建设。完成柴埠溪峡谷旅游板块公路、三教庙到坛子口旅游二级路、长乐坪至大湾口旅游公路、长乐坪至壶瓶山二级路、大湾至左家桥后河旅游循环线路建设。完成农村基础路网100公里农村公路黑色化，通组公路硬化率达到100%。 完善水利保障体系，实现“五水共治”。全力抓好农村饮水安全、防汛抗旱、农村水利、水土保持、水资源保护等“五大水利工程”建设及水源保护工作，着力构建节水高效的供水保障体系和稳妥可靠的防洪减灾体系;抓好甘沟河综合治理工程、地质灾害治理工程、小型农田水利设施、集镇供水水源保护等工程建设;积极争取壶瓶山水库、长乐坪柴埠溪水库群等小型水库规划建设。大力实施农村饮水安全巩固提升工程，全面解决农村居民、集镇饮水安全问题。 推动能源物联建设，实现信息大融合。加快输变电骨干工程建设，大力发展智能电网，因地制宜发展太阳能光伏发电等新型清洁能源。完成10KV及以下配网建设工程变电台区、配电线路规划建设。着力推进“三网融合”，加快新一代信息基础设施建设，光纤入户覆盖率总体达到90%以上，促进“互联网+”与各领域的深度融合。 ㈢依法治镇，共建和谐，推进各项事业协调发展 充分发扬民主，严格依法办事。坚持和完善人民代表大会制度、政治协商制度，积极畅通人大监督、基层对话、党派协商、专题恳谈等问需、问政、问计渠道。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，积极开展全民国防教育，凝聚全民智慧力量，有效发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。科学规划“七五普法”，广泛开展民主法治示范村建设，依法推行村民自治，重点健全村民代表大会制度、村民议事恳谈等规章制度，扩大基层民主，走好群众路线。深化平安创建，培育文明风尚。完善全镇治安监控系统，加快群防群治网络、农村“网格化+”建设，健全群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，健全维稳工作责任体系和奖惩体系，明确和落实安全生产责任制。深入开展文明乡镇、文明单位、文明村、文明户创建活动，加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，努力形成健康、文明、向上的社会风气。 发展社会事业，持续改善民生。全面落实“二孩”政策，搞好优生优育服务，营造良好的人口环境。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作，建立健全社会保障制度。增强孤寡老人集中供养能力建设，新建柴埠溪康复疗养中心、长乐社区养老服务中心。以解决农村农民“看病难、看病贵”为重点，对乡镇卫生院按照国家标准配置DR、彩超、救护车、五分类血球分析仪等设施设备，并逐步健全农村合作医疗制度。加强妇女儿童、青少年、电力、劳动、科技、体育等工作，新建及改扩建校舍、运动场、设施设备，促进社会各项事业全面进步。 严守生态红线，护好绿水青山。贯彻执行最严格水资源管理制度，加强饮用水源保护，合理规划种养，预防生活水源污染;贯彻执行最严格生态环境保护制度，严禁滥砍乱伐、乱采乱挖，依法取缔非法矿石开采，严限高污染、高能耗企业入境;贯彻执行最严格耕地保护制度，加强农田与林地保护，继续开展退耕还林，强化森林防火工作，着力提高森林覆盖率，营造良好的生态环境。 ㈣紧抓党建，狠抓廉建，营造风清气正政治环境 坚持党要管党、从严治党。全面贯彻落实十八届六中全会“全面从严治党”精神，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用。继续深入开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸。牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，抓实意识形态工作，提高党员干部理论素养，坚定正确的政治方向。不信谣，不传谣，自觉抵制社会不良思潮，有效传达党的主张、弘扬社会正气、宣传社会主义核心价值观，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 强化班子建设、队伍建设。推行党务、政务公开，坚持和完善党委民主集中制和“三重一大”制度，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度。强化党委中心组学习，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力。加大干部队伍教育力度，以“五星”党组织创建为主线，探索开放式组织生活，将“三会一课”开到项目上、产业上服务上和网络上，建立“流动会议室”、“空中学习网”。 扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上防止和克服腐败现象。 三、2017年的工作重点 ㈠精准施策,打赢精准脱贫攻坚战。坚持按照“四个切实、五个一批、六个精准”的工作原则，着力破解扶贫瓶颈制约，确保全镇脱贫目标如期实现。一是精准识别扶贫对象。对库内贫困人口全面摸排，确保识别认定扶贫对象精准无误。经核查，全镇新增贫困户183户、贫困人口493人，剔除贫困户175户、贫困人口522人。新识别的贫困人口同步安排结对帮扶责任人，制定帮扶计划，确保其尽早脱贫。二是深入农村农户调研摸底，全面掌握贫困人群情况，多角度、多领域探讨扶贫模式，因地制宜扶贫，一户一策，精准滴灌，确保扶贫路上“一个不少、一个不掉”。三是抓重点、树典范，以点带面推进精准扶贫。以苏家河、洞口、大湾3个村为样板，以村为单位制定3年整村脱贫计划，制定脱贫工作考核办法，确保精准脱贫攻坚取得实效。四是紧密对接省民委、武汉市武昌区及蔡甸区、葛洲坝集团、三峡集团、三峡旅游集团、长江电力集团、三峡水厂等对口帮扶单位，确保帮扶项目落地。五是扶贫扶志、治贫治愚。大力推进互联网+扶贫、电商扶贫、绿色生态扶贫、特色产业扶贫、资产收益扶贫，让贫困户进入市场，从市场获取财富，并在市场中平等分享市场成果。 ㈡整合资源，勾勒全域旅游大蓝图。着力打造以生态游、古迹游、田园风光游和观光农业游为主的全域旅游新格局。一是构建“一圈五区”大骨架。依托国家级4A级风景区柴埠溪大峡谷，开展“中华书山”白鹿石林、“湘鄂第一峰”壶瓶山、“天然奇穴”将军洞、“鄂西奇观”天生石桥、千丈悬崖等自然景观的顶层设计，新增旅游产品，使东西旅游景观抱团发展，再争品牌进位，把长乐坪镇建成全国旅游名镇。二是创建“特色小镇”，完成集镇综合改造、特色村寨保护、特色民居等项目建设，以中心集镇辐射带动柴埠溪、白岩坪、三教庙、百年关等旅游名村建设和腰牌、洞口、月山、苏家河等特色村寨建设。三是强化旅游公路网络建设。认真贯彻落实县委、县政府“建好苏家河、引爆长乐坪、激活全五峰、响彻湘鄂西”扶贫方略，着力完善卡沙线、小将路、月山至汉马池、坛子口至大湾口等景区旅游交通路网，提升全镇景区服务软实力。四是打造“长乐人家”旅游新品牌。加快“长乐人家”特色民宿建设，完善乡村旅游服务。 ㈢培植财源，壮大乡镇财政软实力。一是细盘税源。认真研究加强财源建设的措施和办法，坚持依法治税，紧紧围绕优化收入结构、增加地方一般预算收入，加强税源分析和重点税源监控，强化税收征管，积极做好协税护税工作，确保各项主体税种和重点税收及时足额入库。二是对接金融。积极转变理财观念，摒弃“等、靠、要”思想，充分利用市场机制筹资投入，巩固和提高现有的骨干财源，加快发掘和培植新兴的后续财源;加强信用乡镇建设工作，适时召开银企对接座谈会，积极引导银行与企业建立互信、共赢、融洽的合作关系，帮助企业拓宽融资渠道，解决融资难题。三是严管资金。严格执行乡镇财政预算，切实抓好各项财政资金的科学调度和管理使用。严格财政资金，代管资金的调度审签程序，合理安排严支出，确保财政收支当年平衡，努力提高财政资金使用效益。四是积极发展工商贸易、电子商务、农副产品加工、土家特色餐饮，开辟乡镇财源的新路径。 ㈣保障民生，推进社会事业大发展。一是加大科技投入。进一步抓好科普科教、科技创新和科技推广工作，不断提升科技工作水平。二是进一步支持教育事业发展。继续奖励扶持初高中毕业生，多为教育办实事。三是加强公共文化服务体系建设，年内完成公共文化广场和农民体育健身工程建设。积极组织开展形式多样的文化活动，丰富人民群众的文化生活。四是加强农村卫生服务体系建设，积极推进村级卫生室标准化建设。五是扎实抓好就业再就业和社会保障工作，积极为困难职工家庭解决实际问题。进一步加大城乡低保对象的核查力度;抓好对困难群众和特殊群体的救济救助工作。六是统筹抓好人口资源环境工作。不断提高人口和计划生育工作水平。七是坚持严格保护、合理开发利用各类自然资源，加强基本农田和森林资源保护。八是加强精神文明和民主法治建设。深入开展法制宣传教育，大力推进群众性精神文明创建，提高全民的法制意识和文明水平。坚持和完善政务、村务公开等制度，不断扩大基层民主。全面推进“和谐长乐”创建工作。九是切实有效地维护社会稳定。继续深入推进“三项重点工作”，不断健全矛盾纠纷排查调处、社会稳定风险评估等机制，加强以信息化建设为重点的基础设施建设，着力从源头上预防和减少矛盾，消除不稳定因素;强化社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动。 ㈤从严治党，确保党纪党规零违规。努力提高行政能力和执政水平。一是加强党委政府班子建设和机关自身建设。坚持党委中心学习制度，认真学习宣传贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，落实科学发展观，增强为人民服务的事业心和责任感，努力提高自身的政治素质和理论修养，实施党务、政务公开，扩大知情权，增大透明度，增强党委政府凝聚力、亲和力。进一步整顿机关作风，转变工作作风，倡导立说立干作风。二是加强干部管理。建立健全各项规章制度，用制度管人、约束人，继续实行执行力不强的责任追究和诫勉谈话制度，转变用人导向，用那些人品正、干实事，真爬坡、敢破难的干部，完善干部绩效考核管理制度。三是加强党的组织和党风廉政建设。坚持党的组织原则，培养壮大党的组织，每个支部每年要培养入党积极分子1至3名，发展党员1至2名。认真学习《党章》和《廉政准则》，用党的纪律严格要求自己，坚持反腐倡廉，自觉抵制腐败，加强正反面教育，形成风清气正、奋发向上的发展氛围。 各位代表，同志们!今后五年的奋斗目标任重而道远，本届政府工作任务光荣而艰巨，我们要倍加珍惜千载难逢的发展机遇、倍加珍惜政通人和的发展态势、倍加珍惜人心思进的良好局面。紧紧围绕“经济发达、文化繁荣、镇村靓丽、社会和谐”的战略思路、目标和措施，在镇党委的的正确领导下，带领全镇人民顽强拼搏，锐意进取，为把长乐坪镇建设成为“生态文化旅游名镇”而努力奋斗。

  2025-07-27

• 【投资周宁县】2017年浦源镇政府工作报告

  政府工作报告 各位代表： 现在，我代表浦源镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 过去五年的工作回顾 五年来，浦源镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及习总书记系列重要讲话精神，围绕县委、县政府建设“生态美丽幸福周宁”总体部署和工作安排，立足建设“田园风情小镇”发展定位，努力打造“一溪一山一园一镇区”，围绕实施旅游兴镇、农旅融合战略，重点推进上洋千亩高优农业示范园区、云山小镇、美丽乡村及狮浦大道“白改黑”等项目建设，抓好精准扶贫、造福工程等惠民工程的落实，推动经济社会平稳较快发展，取得一定实效。全镇工农业总产值由2011年的3.96亿元提高到2016年的9.75亿元，年均递增16.2%;全社会固定资产投资由0.36亿元提高到4亿元，年均递增49.4%;农民人均纯收入由6820元提高到12281元，年均递增10.3%;累计完成招商引资注册资金1.82亿元。主要工作成效是： 一、立足生态，突出特色，现代农业取得实效 五年来，充分发挥上洋千亩农业园区示范引领作用，共引导成立农业合作社78家，培育“四上”企业7家，其中规上企业4家(华兴、归来客、官司、紫诗茶叶有限公司);建立茶叶、毛竹、食用菌、百香果、蓝莓、翠冠梨、葡萄种植和生猪、土鸡养殖等各类农业基地15个;培育农业品牌3个(“官司云雾茶”、“怡然乡梓”和“两岸佳人”)。特色种植方面，百亩以上的葡萄种植合作社4家，种植总面积1100亩;高盛农民合作社种植蓝莓、红枣等310亩，被评为福建省无公害农产品水果基地;巨丰农民专业合作社种植百香果60亩。此外，翠冠梨、无花果、雷竹种植基地也具有一定规模。食用菌种植企业6家，总种植面积500多亩。其中，周宁县鸿腾农业开发有限公司香菇种植基地是宁德市目前单体最大的食用菌生产基地;特色种植羊肚菌60亩;上洋黑鸡枞菌10亩;茶叶生产方面，归来客茶叶公司在紫云村建立千亩有机茶示范基地，完成高香乌龙茶品种试种、示范片喷灌设施及生产便道建设，在虎岗工业园区新建厂房1500平方米，公司生产的“九龙绿芽”茶叶，获得第九届闽茶杯绿茶金奖;官思茶叶有限公司流转土地发展有机茶700亩;华兴茶叶公司扩大种植和生产规模，茶园基地达5000多亩，已建成茶叶初制加工车间2个，精制车间2个，茉莉花茶加工车间1个，年生产销售茶叶量1500多吨，占福建省茶叶进出口有限公司出口比例的60%，公司生产的“九龙茗露”荣获第九届闽茶杯绿茶金奖;福建立兹曼茗茶有限公司承包境内茶山1200多亩，目前正在规划厂地建设。生态养殖方面，闽绿公司生猪养殖基地完成环保设施技改，生猪存栏达17800多头，年出栏5万头，发展成为省级龙头企业，被国家农业部授予生猪养殖标准化示范场;怡然林下养殖基地是我省目前最大的林下土鸡放养基地，土鸡存栏达18万羽，月出栏1万多只，日产蛋1.5万枚，成功注册“怡然乡梓”国家级生态养殖品牌，被国家农业部授予无公害企业。依托这些企业和合作社基地，我镇已初步探索形成“合作社(公司)+基地+农户+贫困户”的方式，引导农户参与创业和就业增收。 二、依托项目，夯实基础，发展后劲有效提升 五年来，我镇以市级小城镇试点为建设契机，共规划实施小城镇项目70多项，累计总投资约8.89亿元，有效改善了全镇基础设施条件，提升了发展后劲。一是加大集镇建设，完成狮浦大道的“白改黑”工程;投入100多万元完成镇区主街道及人行道建设和绿化夜景等工程;投入20多万元配套完善排污管网建设;投入70多万元完成集镇中心500多米电缆下地;投入30多万元，购买垃圾压缩转运车;采用村收集、镇转运，集中处理的方式，解决垃圾处理问题，进一步美化人居环境。二是筹资7600多万元，先后完成涉及9个行政村和4个自然村总里程40.2公里的通村道路改造硬化和村际道路建设，6个村村委楼新建或修缮(萌源、江源、五源、溪坪、上洋、紫云)，17个村安全饮用水项目等;建成了浦源中心校教学楼、镇慈心医院、敬老院、五保幸福园2个(半岭、龙亭)和老人幸福院3个(紫云、江源、萌底);完成了防洪清淤工程4.9公里。三是实施浦源新村、端源新村、萌源新村、溪坪钱塘庄危旧房改造、西坑整村搬迁项目。目前，浦源新村已完成填土方、护坡、雨污分流管网、路网建设;自来水管网和电网建设也已基本完成;端源新村建设已完成征地、报批、规划设计等前期工作，填土方与护坡也已基本完成。萌源新村已建成房屋110栋，在建70栋(规划180栋)，污水管网工程正在建设中;溪坪钱塘庄已完成给排水工程、绿化亮灯工程和部分路网建设。四是全力配合县重点项目建设。完成了福州至浙北特高压电网建设项目、芹周线、纯周线，鲤鱼溪、新城区等建设征地拆迁工作。其中，特高压项目完成浦源境内80个塔基征地和两个自然村搬迁工作，云山小镇项目完成征地120多亩和坟墓搬迁63穴，纵三线环城北路浦源段1.2公里建设完成征地80多亩，搬迁坟墓50座，并积极做好其他各项服务工作，为项目建设提供了有力保障。 三、挖掘资源，培育亮点，旅游兴镇初显成效 挖掘旅游和人文资源，突出做好“乡愁”文章，促进农旅融合，进一步提升“田园风情”建设内涵。一是强化核心景区建设。2014年鲤鱼溪景区成功申报国家AAAA级景区，2015年浦源村成功申报传统村落保护项目，入选国家级传统村落名录和福建省“十大醉美村落”，并成立浦源镇传统村落发展和保护理事会，协调处理开发和保护事务。实施浦源村里弄巷道改造、管道铺设、雨污分流、污水处理等工程，修缮古民居80多栋，完成月牙湾栈道和孝子坊改造，全面提升鲤鱼溪景区建设;二是加快拓展旅游空间。在鲤鱼溪景区旁建设荷花塘150亩并完成观光栈道等配套设施，流转浦源村观音阁后300多亩田地打造花海公园，完成鲤鱼溪景区上游跑马场道路拓改工程、上洋仙风山道路拓改硬化等建设，引进实施云山生态苑项目，云山小镇建设初具规模，辐射带动美丽乡村自驾游景点建设;实施萌源至中山桥段、吴山底段、仙风山段、上洋段等四条道路绿化提升工程;推进半岭、仙风山沿途4个观景平台建设和江源金扇景点、紫云特色乡村的初步打造。目前，我镇已开发自驾游点5个，建成美丽乡村4个，并以鲤鱼溪景区为中心，推出浦源自驾一日游线路(鲤鱼溪―千亩园区―森林人家―生态休闲农业示范园―云山小镇―吴山底、紫云)。三是深化农旅融合，推进千亩高优农业示范园区和周宁休闲生态农业示范园区的提升改造，配套完成游客休闲接待中心、休憩观光亭、观光长廊、木桥、鹅卵石步游道等基地观光基础设施建设以及高盛休闲农庄、国兰生态等农家乐的打造，实现采摘、观光、饮食的深度结合。通过引进三启文化发展有限公司在吴山底建立CS基地、毕业魔鬼墙、石上咖啡等旅游体验项目，并打造浦源首家农家乐客栈“吴妈客栈”，发展乡村旅游，做好农旅结合“一桌菜”。 四、注重协调，统筹推进，社会事业和谐发展 一是精准扶贫有效落实。推进精准、科学扶贫工作，完成贫困村、贫困户建档立卡工作和“回头看”工作，落实县副处级、科级及镇副科级以上领导挂钩帮扶工作机制。2016年全镇挂钩帮扶贫困户184户664人，共落实帮扶资金36.8万元，实施造福搬迁23户106人，通过实施“公司+合作社+农户”的产业扶贫模式，实现就近就业44户58人，目前共确定预脱贫79户300人。二是社会管理全面加强。实施“生育文明・幸福家庭”促进计划，全面推行二孩政策，推进人口均衡发展。推行综治网格化管理，完善“两代表一委员”工作室，在全县率先成立浦源镇校园综合治理督查队，获得全市第三轮首批“平安乡镇”;落实安全生产“一岗双责”制度，安全生产标准化建设有效推进;民兵整组、民兵预备役工作扎实开展;“两违”、“两乱”整治成效明显，共整治坟墓539座，新建骨灰楼堂1处，近三年处理违法建筑123处，共拆违面积6.46万多平方米。三是文卫事业快速推进。成功举办“首届周宁鲤鱼溪文化节”、“周宁‘鲤鱼溪杯’全国摄影艺术展”、“浦源‘三月三’民俗文化节”，顺利完成《浦源镇志》的编撰出版，“双高普九”成果进一步巩固，教育事业均衡发展工作有效推进;在端源、萌底、上洋3个村建立海云工程试点，有8个村卫生所实现药品零差率，并在全镇范围内开始逐步推行分级诊疗，全面提高卫生医疗服务;创建萌源、溪坪、上洋3个老年人健身康乐家园示范点。此外，林业、档案、统计、工会、老区、老龄等各项工作也取得新进步。 各位代表，这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇广大干部群众共同努力的结果，同时也离不开社会各界人士的关心和支持。在此，我代表浦源镇人民政府，向为浦源镇经济社会发展作出贡献的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中仍存在许多问题和困难，主要体现在：工业基础薄弱，经济缺乏新的增长点，农民增收潜力不足;城镇、社会建设和创新管理水平有待进一步提高;社会不稳定因素仍然存在，一些历史遗留的社会矛盾有待进一步化解;机关作风还需进一步改进等等。我们将认真对待，深入研究，扎实加以解决。 今后五年的形势和任务 今后五年，是全面实施“十三五”规划的重要时期，更是我镇加快推进“田园风情小镇”建设，实现科学发展、跨越发展的关键时期。浦源镇既是市级小城镇建设试点，又是县“一线三组团”的西部组团核心和发展特色农业、生态旅游的重镇。下一步，特色小镇、旅游小镇的建设将为浦源发展带来新的机遇和挑战，伴随着一系列项目实施的安征迁等问题，也为浦源带来了巨大压力。我镇将坚持以科学发展观为统领，深入贯彻习总书记系列重要讲话和对福建工作的重要批示精神，主动融入全县发展大局，围绕“一溪一山一园一镇区”目标，在优化经济结构、推进全域旅游、加强镇村建设、落实精准扶贫、改善民生工程等方面下功夫，引领形成良好的人文环境，致力把浦源建成宜居、生态、优美的田园风情小镇，到2020年全面建成小康社会。今后五年，我镇的发展思路和重点工作主要是： 一、优招商抓产业促转型，不断优化经济发展结构 发挥资源优势，紧抓小城镇综合改革试点契机，进一步优化招商环境，加快特色农业转型提升，不断壮大经济总量。加大招商引资，紧紧围绕优势产业和发展重点，充分利用浦源区位、地势、交通等优势，通过项目招商、产业招商、园区招商、以商招商等方式，大力引进有一定经济规模、资源消耗少、科技含量高、带动能力强的项目。按照“一二三产并举”的原则，积极引导外来投资参与公共基础设施、现代服务业、新型工业、特色农业和农产品加工业发展，促进产业结构优化升级。壮大现代农业。在稳定粮播面积，确保粮食安全的基础上，不断调整优化农业产业结构，加快千亩高优园区、周宁生态休闲农业示范园区提升改造，持续发展马铃薯、晚熟果蔬等高山农业，培育壮大蓝莓、食用菌、林下养殖、淡水养殖等高优种养殖，引进新品种，壮大现代农业。 二、稳基础抓特色促提升，全力推进全域旅游发展 主动配合全县旅游开发大战略，在现有的开发格局上，围绕“五区”(鲤鱼溪特色文化展示区、云山小镇旅游度假区、仙风山森林公园风景区、上洋千亩高优农业示范园区、周宁生态休闲农业示范区)、“六点”(吴山底、紫云、进登、潘山底、东升美丽乡村和浦源村传统村落)，加快田园风情小镇建设。其中，重点推进鲤鱼溪景区提升工程，实施花海公园与千亩高优园的衔接，深化农旅融合;进一步完善吴山底、紫云、进登、浦源潘山底、东升村美丽乡村建设，争取新建3-4个美丽乡村，构筑“美丽乡村”走廊，加快推进江源金扇景区开发，打造新的特色景点，全面拓展旅游空间。 三、重规划抓落实促发展，加快推进“两镇同城”步伐 以市级小城镇综合改革试点建设为载体，结合县新城区总体规划，把浦源作为新城区发展的补充，加快城乡一体化建设，努力提升镇区发展档次。其中，重点推进三中至大桥头的白改黑、大桥头至纵三线的环城西路、萌源至纵三线的连接线、萌源至萌底道路的拓改、紫云通村道路和江源通村道路的改造提升等交通项目，形成浦源现代交通大格局;努力完成鲤鱼新村、端源新村、浦源新村、萌源新村等安居工程;在浦源村打造智慧农村管理平台，提升镇村网格化管理水平，并在全镇范围内逐步实施农村改厕改水工程，切实改善人居环境，缩小城乡发展差距，推进“两镇同城”步伐。 四、突重点抓协调促和谐，全面推动社会事业发展 以脱贫攻坚为重点，坚持工作聚焦、资源聚集、力量聚合，紧扣“六个精准”，打好“五个一批”脱贫攻坚组合拳，确保实现“2018年国定标准的农村贫困人口全部脱贫，2020年省定标准的农村贫困人口全部脱贫”目标。巩固义务教育基本均衡发展成果，深化医药卫生改革，完善分级诊疗制度，提升基层医疗卫生服务水平，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续，构建以社会保险、社会救助、社会福利为基础的社会保障体系。全面开展“七五”普法，强化社会治安防控体系和安全生产监管，持续防范和化解信贷风险，建设平安浦源、和谐浦源，确保人民安居乐业。 2017年政府工作思路 2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键一年。全镇经济社会发展主要奋斗目标是：完成工农业总产值10.73亿元，比增10%，财政收入增长20%以上;固定资产投资达到4.8亿元，比增20%;农民人均纯收入达到13509元,比增10%。 实现上述目标任务,重点抓好以下五个方面工作: 发展特色农业，培育典型亮点。全力抓好上洋千亩园区、周宁县休闲农业示范园两大板块的提升改造工程，扩大马铃薯、蓝莓、晚熟葡萄、百香果、翠冠梨、兰花等特色果蔬、花卉种植产业规模，打造特色农业观光品牌。引导鸿腾食用菌公司、大丰景农业发展有限公司、高盛蓝莓等专业合作社发展精深包装和产品加工，提升产品附加值。借助周宁生态体验馆自贸园区共享平台，服务好龙头企业发展，推动归来客、闽绿等龙头企业走向国内外市场，申报鸿腾食用菌成为市级农业龙头企业。引导和支持各类农民专业合作社健康发展，发展壮大紫云-吴山底-溪坪-上洋-端源-萌源3000多亩高山绿色果蔬基地。扎实做好农村土地确权登记颁证工作，落实农村土地“三权分置”制度，培育新型农业经营主体，创新农业经营模式。统筹抓好第三次农业普查工作，摸清我镇“三农”现状，有效推进农业供给侧改革，促进农业增效和农民增收， 抓好项目建设，推动产城融合。以我镇现已核定县重点项目24项(其中政府性投资项目11项，产业发展提升重点项目13项)，镇重点项目36项(其中政府性投资项目33项，产业发展提升重点项目3项)为依据，抓好续建和开工工作，全面加快交通、水利、国土、信息服务等基础设施建设，推进农村道路绿化升级改造，完善农村路网、给排水系统、污水、路灯、垃圾处理设施等建设。重点推进三中至大桥头白改黑、赛江防洪 二、三期建设，努力完成浦源新村、萌源新村等安居工程，做好鲤鱼新村报批、规划、征地和端源新村三通一平等前期工作。并以千亩园区、生态休闲农业示范园和鲤鱼溪景区、云山生态园等特色农业和旅游服务业为引擎，加大招商引资工作，引进宾馆餐饮、农产品加工业，提升发展后劲，推进产城融合发展。 深化农旅结合，推进全域旅游。做足“乡愁”文章，整合鲤鱼溪、仙风山、云山小镇等人文生态资源，将旅游开发与现代观光农业发展、美丽乡村建设有机结合，把发展旅游业作为加快浦源发展的重要抓手。一是建设精品景区，实施千亩高优园、油菜花基地、荷花池的衔接工程，建立观光步游走廊;进一步完善月亮山、孝子坊建设，建立廉政教育基地;二是打造特色乡村，利用紫云独特的地理资源，开发龙井、瀑布、天池、龙岗头等自然景观，对通村道路进行改造提升，与原有的吴山底、东升形成美丽乡村走廊。立足萌源村区位优势，实施萌源村村道白改黑工程，推进森林公园、肖家岭纪念馆的开发建设，并进一步加快萌源新村基础设施建设，打造萌源新型农村。三是强化配套要素，加大力度扶持几家农家乐、民宿、露营地、自助采摘园，鼓励群众从事特色农副产品加工、传统手工艺、乡村美食等产业，提升服务品质，继续举办旅游文化节，扩大旅游知名度。 坚持统筹协调，打造和谐环境。进一步推进精准扶贫、科学扶贫工作。充分利用境内闽绿、华兴、归来客公司、千亩园区、鸿腾食用菌、高盛蓝莓等企业和合作社基地的辐射带动作用，深化实施“公司+合作社+农户”的产业扶贫模式，着力帮扶解决部分贫困户就业问题并参与种植、养殖创收，鼓励贫困户通过小额贴息贷款或土地入股的方式参与分红。同时，加大政策扶持扶贫力度，切实改善贫困村的生产生活条件,确保现有184户664人逐户稳定脱贫。推进农村新型社会养老保险制度，落实好村民最低生活保障制度，妥善解决特困户、低保户、五保户等弱势群体的基本生活需求。推进平安浦源建设，健全综治防控体系，提升综治“三率”工作水平，加强群众学法用法普及率。落实安全生产“一岗双责”制度，加强食品安全、交通安全综合整治、消防、森林防火等安全生产工作。扎实开展“两违”、“两乱”专项整治工作，深入开展文明单位、村、户创建和评选活动，进一步巩固县级文明乡镇，争创市级文明乡镇。 推进依法行政，加强自身建设。一是加强学习，敢于创新。持续深化“两学一做”学习教育活动，改善干部队伍整体作风，提高综合素质，把创新作为推动政府工作的永恒动力，多动脑筋，多想办法，确保政府工作更加顺畅、有效、务实。二是科学决策，狠抓落实。进一步完善政府决策机制，对涉及经济社会发展的重大决策和涉及群众切身利益的重大事项，坚持集体决策。进一步健全完善科学的考核评价体系，完善工作量化考核办法，坚持不懈抓重点、攻难点、增亮点，以点带面，推动全局。三是依法行政，廉洁从政。坚决贯彻执行县委、县政府和镇党委的决策部署，把依法行政贯穿于政府工作的全过程，扩大群众对政府工作的知情权、参与权，自觉接受人大和群众及舆论的监督。不断健全村务监督委员会制度，提高农村村务和“三资”管理制度化、规范化水平。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行中央八项规定、厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，集中财力办大事、实事、好事。 各位代表，新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，凝心聚力，振奋精神，创新实干，乘势而上，全力推进浦源镇新一轮发展，为实现田园风情小镇建设目标而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【泉州招商】泉州外贸增速领跑 多元业态激发开放活力

  在招商引资政策持续发力和全球产业链重构的背景下，泉州外贸交出亮眼成绩单。最新统计显示，1至7月泉州进出口规模突破千亿元，同比增速超五成，民营企业贡献率逾七成，市场采购、跨境电商等新业态成为增长引擎，对东盟、中东等新兴市场贸易规模显著扩大。 一、贸易结构优化凸显韧性活力 泉州外贸呈现一般贸易与新型业态双轮驱动格局。一般贸易基础稳固，占同期进出口总值比重达六成以上，体现产业链完备优势；市场采购贸易出口额激增近两倍，单月占比逐月提升，显示中小微企业通过集约化平台拓展国际市场的成效。跨境电商进出口连续多月保持三位数增幅，石狮服装城、晋江鞋纺城等国家级试点平台带动效应显著。 二、民营经济主导作用持续强化 作为民营经济重镇，泉州民营企业进出口增速大幅领先整体水平，在总规模中占比突破72%，较去年同期提升11个百分点。外资企业进出口保持平稳增长，国有企业通过能源资源进口布局实现五成以上增幅。纺织服装、建材等传统产业通过数字化改造提升附加值，机电产品出口增速接近翻番，反映产业升级成果。 三、新兴市场开拓成效显著 东盟连续多年稳居泉州第一大贸易伙伴地位，1至7月双边贸易额增速超七成，其中对菲律宾、越南等国出口增幅达八成。中东市场表现突出，受益于能源合作深化，对沙特进出口增速达76%，原油进口量价齐升。同期对RCEP成员国进出口占比提升至38%，政策红利持续释放。 四、商品结构反映产业升级轨迹 劳动密集型产品仍为出口主力，但技术含量更高的机电产品出口增速领先43个百分点，光伏组件、智能装备等新兴品类占比提升。进口方面，能源资源类商品占比达六成，精密仪器等高端设备进口增长18%，体现制造业转型升级需求。 当前泉州正加速建设国家跨境电商综试区，叠加侨乡资源和港口优势，通过海铁联运提升中东欧班列效率。分析认为，随着泉州综合保税区功能完善和泉州港航线网络拓展，全年外贸有望保持量质齐升态势。

  2025-07-27

• 【福建招商】福建固定资产投资增速强劲 制造业与民间投资双轮驱动

  在招商引资政策持续发力的背景下，福建省固定资产投资呈现稳健增长态势。数据显示，前五月全省固定资产投资同比增长17.2%，其中制造业高技术投资和民间投资表现尤为突出，为经济高质量发展提供了有力支撑。 一、区域投资协同增长多地增速超平均水平 福建省各区域固定资产投资均实现正增长，厦门、南平、三明、平潭综合实验区、龙岩、福州、莆田等地增速显著，分别达到37.6%、27.5%、24.9%、23.5%、19.8%、18.9%和18.8%，均高于全省平均水平。这一现象反映出区域经济协调发展的良好趋势，特别是沿海与内陆地区的联动效应进一步增强。 二、制造业投资结构优化高技术领域引领发展 制造业投资成为拉动经济增长的重要引擎，前五月同比增长19.9%，占全部固定资产投资的26.7%。高技术制造业投资增速高达73.4%，直接拉动制造业投资增长11.5个百分点。与此同时，改建和技术改造投资增长51.0%，对制造业投资增长的贡献率超过一半，显示出产业升级和技术创新的强劲动力。 三、民间投资活力充沛占比持续稳定 民间投资继续保持活跃态势，前五月同比增长18.2%，占全部固定资产投资的58.1%，对全省投资增长的贡献率达到61.0%。这一数据表明，市场信心持续恢复，民营经济在固定资产投资中的主导地位进一步巩固。 四、房地产开发投资稳健与项目投资同步推进 在固定资产投资中，房地产开发投资同比增长16.8%，与项目投资17.4%的增速基本持平。两者协同发展，既保障了民生需求，又为经济稳增长提供了坚实基础。 总体来看，福建省固定资产投资呈现出区域均衡、结构优化、动力多元的特点，特别是制造业高技术投资和民间投资的亮眼表现，为经济长期健康发展注入了新动能。

  2025-07-27

• 泉州市进出口增长强劲 招商引资激活外贸活力

  在招商引资战略的深入推进下，福建省泉州市前四个月外贸展现出积极态势，进出口总值为591.53亿元，同比增长11.99%，彰显地区经济的韧性和潜在活力。这一增长得益于政府推动的引资项目强化产业链整合，优化营商环境，为传统产业提供了持续动力，为区域贸易注入了新生机。 一、泉州外贸总体情况呈现稳定攀升。数据显示，当地进出口表现优于预期，反映出后疫情时代全球供应链的恢复性和市场需求反弹。这一势头源自多元市场的拓展，尤其是对“一带一路”沿线国家的贸易依赖度持续提升，有效抵御外部风险。 二、市场多元化策略取得实质性进展。泉州对沙特阿拉伯、菲律宾、越南、泰国、俄罗斯等五大经济体的进出口总额突出，占比较高，体现了区域合作的深化。同时，“一带一路”国家的贸易份额稳步上升，成为泉州外贸增长的主要支撑。外部环境如区域全面经济伙伴关系协定等因素增强了贸易便利化，推动泉州企业更广域拓张市场空间。 三、出口产品结构优化驱动增长动力。七大类传统劳动密集型产品，包括纺织品、服装、家具等，表现尤为抢眼。这些产业的升级转型提高了出口竞争力，其中特定细分领域如鞋类和箱包产品增幅显著。原因分析，本地政策鼓励技术创新和绿色生产，通过招商引资引入先进制造设施，加速产品高端化升级，满足国际质量标准，巩固传统优势产业的国际市场地位。 四、民营企业的贡献成为外贸引擎的核心。泉州民企进出口增长态势明显，在出口领域占据重要份额。民营企业通过灵活机制和资源整合能力，积极参与招商引资，带动产业链协同创新。他们的发展强化了泉州经济内在实力，支撑进出口稳定扩大，成为区域贸易体系的中坚力量。 五、招商引资策略的多维度助力。泉州政府持续推进引资项目，吸引外资和内资加强本土产业配套，完善物流基础设施，降低了外贸成本。这一政策聚焦于高附加值产业引进，与传统产业融合，激发企业出口潜能。引资活动还带动人力资源培训和技术转移，优化外贸生态结构，促进可持续发展。 六、未来展望彰显持续潜力。泉州进出口增长体现了政策与市场共振的效应，尤其在外部不确定性中保持韧性。招商引资的持续投入将深化产业价值链整合，推动泉州外贸结构向高附加值转变。这不仅利于本地经济稳定，还为其他城市提供可借鉴经验，凸显中国沿海城市的贸易活力与创新潜力。

  2025-07-27

• 【福建招商】福建省固定资产投资强劲回升 优化结构彰显经济活力

  招商引资工作在福建省取得显著成效，带动2024年1—4月固定资产投资实现21.8%的高位增长，其中项目投资和房地产开发投资同步提升，制造业投资结构持续优化，民间资本活跃度增强，各地市呈现普遍上扬态势，为经济高质量发展注入新动力。 一、整体投资增长态势强劲 在2024年初的头四个月中，福建省固定资产投资呈现出稳健回升趋势，增幅达到21.8%，这一增长主要由项目投资和房地产开发投资驱动，两者分别实现21.8%和21.6%的提升。数据源自福建省统计局发布的权威报告，凸显经济复苏过程中的投资拉动效应。项目投资主要涵盖基础设施建设及公共服务领域，体现了政策支持下的长效布局；房地产开发投资则反映市场信心的逐步修复，供需两端协同发力为稳定宏观环境奠定基础。 二、制造业投资结构持续优化 制造业领域作为重点板块，投资增速显著高于整体水平，达25.8%；分行业看，31个制造业大类中22个行业实现投资增长，覆盖面超七成，显示产业多元化发展。其中，改建和技术改造投资同比上扬65.4%，增幅较整体制造业高出39.6个百分点，占比增至26.5%；高技术制造业投资更飙升92.7%，在制造业投资总量中的比重达22.4%，比上年同期提高7.8个百分点。这一优化反映福建省在推动产业升级方面的持续努力，政策引导企业向智能化、绿色化转型，强化产业链韧性。 三、民间投资活力持续回暖 民间投资成为重要支撑，前四个月同比增长23.4%，高出固定资产投资总体增幅1.6个百分点，占全省投资总量的58.1%，较上年同期微升0.7个百分点；对总体增长的贡献率升至61.8%，较上年提高7.0个百分点。福建省通过优化营商环境，激发民间资本参与热情，投资领域涵盖制造业升级、新兴产业培育等，为经济注入内生动力。数据源自多部门联合监测，证实招商引资举措成效显现，加速项目落地与产融结合。 四、分区域增长均衡且突出 九市一区固定资产投资普遍实现增长，七个地区增幅超全省平均：厦门市领跑达40.1%，三明市为33.1%，平潭综合实验区31.3%，南平市29.7%，龙岩市28.1%，福州市23.2%，莆田市22.0%；其余地区也保持两位数增速，泉州市20.5%，宁德市17.5%，漳州市10.4%。各区域依托招商引资平台，吸引外部资金注入，推动地方重点项目加速建设；例如，福州市及厦门市聚焦数字化产业招商，漳州市着力农业现代化项目，这种差异化布局促进了区域协调发展和经济韧性提升。 五、未来展望与发展路径 综合2024年1—4月表现，福建省固定资产投资保持稳步上扬，制造业升级与民间资本活跃形成双轮驱动，为中长期经济健康发展提供保障。后续将深化结构性改革，完善投资评估体系，引导资金流向科技创新与民生短板领域。通过持续的营商环境优化，预计投资效率将进一步提升，支撑全省经济在挑战中实现可持续增长。

  2025-07-27

• 【厦门招商】厦门四企跻身中小成长50强 展现高质量发展韧性与活力

  在资本市场深化改革和厦门市持续优化招商引资环境的背景下，四家厦门企业凭借稳健的业绩表现和行业领先优势，入选证券时报·数据宝发布的上市公司"中小成长50强"榜单。安井食品、艾德生物、法拉电子、吉比特从全国2018年前上市的企业中脱颖而出，彰显了厦门企业在细分领域的核心竞争力。这一成就不仅反映了企业的成长潜力，也为厦门市产业升级提供了示范案例。 一、权威评选标准凸显企业综合实力 "中小成长50强"榜单采用多维度量化评估体系，重点考察企业持续盈利能力和抗风险水平。入围企业需满足近三年净利润连续增长、最新年报扣非摊薄ROE超10%、销售毛利率高于20%等硬性指标。榜单特别关注商誉风险控制，要求企业商誉值低于2亿元，同时机构持仓市值需超过2亿元。医药生物、电子、化工成为上榜主力行业，与厦门市重点培育的产业集群高度契合。 二、安井食品领跑"宅经济"赛道 作为厦门入围企业中的榜首，安井食品在特殊时期抓住家庭消费升级机遇，速冻食品产销量逆势攀升。企业年报显示，其通过优化产品结构和渠道建设，实现净利润历史性突破。二级市场上，企业股价持续走强，成为食品饮料板块中少数突破百元的上市公司。分析认为，其成功源于完善的冷链物流体系和"餐饮流通双轮驱动"战略，有效抵御了外部环境波动。 三、吉比特展现数字内容产业活力 游戏研发商吉比特以超20%的ROE位列榜单第二，核心产品《问道》系列贡献稳定现金流。企业一季度报告披露，新游上线推动营收同比增长46%，净利润增幅达51%。值得注意的是，企业坚持"精品化"研发策略，将研发费用占比维持在15%以上，这种长期投入模式获得机构投资者认可，社保基金持仓比例持续提升。 四、硬科技企业彰显创新动能 艾德生物在肿瘤精准医疗领域保持技术领先，其伴随诊断试剂覆盖全国500多家医疗机构。法拉电子则深耕薄膜电容器领域，新能源车和光伏应用占比提升至60%。两家企业共同特点是研发投入占比超过行业均值，形成专利壁垒。产业研究报告指出，这类技术驱动型企业在新基建背景下更具增长持续性，其经验为厦门市"专精特新"企业培育提供了重要参考。 此次上榜的四家企业呈现三个显著特征：主营业务聚焦细分市场、财务指标健康度优于行业平均水平、技术创新与市场需求形成良性循环。厦门市通过政策引导和营商环境优化，已逐步构建起"科技-产业-金融"协同发展的生态体系。未来随着资本市场改革深化，这类具有核心竞争力的成长型企业有望持续获得价值重估。

  2025-07-27

• 漳州市"四轮驱动"优化贸易统计体系助力招商引资

  漳州市通过强化统计基础建设、深化企业调研、规范数据报送机制及提升人员专业素养等举措，全面升级贸易统计工作体系，为区域招商引资和产业决策提供精准数据支撑。 一、完善企业入库机制筑牢统计根基 漳州市统计局严格遵循国家限额以上贸易企业认定标准，整合市场监管、税务等多部门数据资源，动态更新贸易企业名录库。针对拟入库企业开展专项辅导，建立"一企一档"统计台账模板，2023年累计新增入库贸易企业超百家，推动限上贸易经济规模持续扩容。 二、建立常态化调研机制把握市场动态 组建专项调研组定期走访重点贸易企业和行业协会，聚焦零售、批发等重点领域经营态势。2023年二季度起实施"月度抽样+季度全覆盖"调研机制，形成行业分析报告十余份，为制定商贸流通领域扶持政策提供案例参考。 三、构建智能化数据审核体系 升级联网直报平台校验功能，开发数据异常波动自动预警模块。2023年开展企业直报操作培训二十余场次，建立"即报即审"工作机制，对销售额、库存量等核心指标实施跨期比对分析，数据差错率同比下降显著。 四、创新分层培训模式提升专业能力 实施市县两级统计人员"理论+实操"双轨培训，2023年围绕财务指标核算、统计法规等内容开展轮训。建立线上答疑平台，累计解决企业统计实务问题三百余条，基层统计人员持证上岗率提升至历史新高。

  2025-07-27

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